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出口补贴会带来什么后果? 作者:Clivia 时间:2008-7-13 20:08:00
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  •   【背景】7月10日,海关总署发布今年上半年我国进出口贸易的统计数据。数据显示,上半年,我国对外贸易进出口总值达12341.7亿美元,同比增长25.7%。出口总值为6666亿美元,同比增长21.9%;进口总值5675.7亿美元,同比增长30.6%。累计贸易顺差为990.3亿美元,比去年同期下降11.8%,净减少132.1亿美元。
      同时公布的6月数据显示,当月中国进出口总值2217.1亿美元,增长23.3%。其中,出口1215.3亿美元,增长17.6%;进口1001.8亿美元,增长31%,月度进口值已连续三个月超过1000亿美元。当月贸易顺差213.5亿美元,比去年同期下降20.6%,净减少55.4亿美元。

      英国诺丁汉大学经济学院经济政策研究中心教授索拉菲尔·吉尔马、研究员龚云丹通过数据分析肯定了补贴对于中国出口的作用,但他们也指出,这会带来几个问题:首先是中国是否需要进一步调整其贸易策略,减少这类补贴,令人信服其完全履行了WTO承诺。按照中国政府的承诺,到2005年,就应停止补贴国内公司;第二,不管中央与地方政府扩大生产补贴的动机为何,生产补贴既然事实上助长了出口,这极易引起其他国家和地区对不公平贸易的指控;第三个重要问题是关于这种补贴的福利意义,用有意无意的补贴方式促进出口是否是一种资源的有效利用。他们认为,对这些问题的回答都需理论与实践作出进一步探索。
      吉尔马等人从1999年到2005年六年间,对中国近50万家公司开展了调查。被调查企业大多来自制造业,并在大多数行业中占据大约85%到90%的总产出,其中,约14%的企业在调查期间接受了生产补贴。研究结果发现,私营企业在各个领域都有杰出表现,不仅在劳动密集领域,还包括机械和电子等高科技领域。他们的研究证实,中国出口产品在向高科技方向发展;并且,生产补贴对出口确有促进作用,尤其对于那些技术创新型与资本密集型企业,还有那些已有出口经验的企业,作用更加显著。
      对于中国出口的问题一直存有争论。有学者认为,中国出口产品的范围已非常广泛,包括许多高科技领域的企业;也有学者认为,中国出口只是进口零件的再组装。吉尔马等人指出,不能否认一些中国公司已经在高科技领域占据一席之地。他们指出,推动产业向高附加值转变是中国中央及地方政府的明确目标,税收激励和生产补贴等其他政策也是为了促进公司产品结构升级,但是,这些政策是否有效有待验证。
      由于中国没有直接出口补贴的公开数据,他们在中国财政年鉴上获得了三项补贴数据,包括创新基金与科技促进基金、持续亏损国企津贴与国企流动资金额外拨款。在这三种企业补贴中,只有创新与科技促进基金一项是国企与私企共享。研究发现,从1985年到2005年,补贴总额达3100亿美元,其中一半用于创新与科技促进,这说明了政府促进科技创新的意图,并致力于发展高科技企业,升级产业结构,以促进出口增长。
      吉尔马等人认为,六年来,中国出口产品正在向更复杂的方向转变,生产补贴的出口效应在创新型、资本密集型,以及有出口经验的企业中表现明显。生产补贴每增加一倍,平均提高出口水平2.1%。
      吉尔马等人的研究结果显示,补贴促进了中国出口成功,而出口也是中国近期经济繁荣的核心因素。中国增长的方法之一就是通过补贴缩小与西方的技术差距,以促进出口。中国目前已经有许多人借此摆脱贫穷,成为中产阶级。■


  • 作者:hades1011 时间:2008-7-13 23:56:00
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  • 出口补贴应该说还是受到利益集团的影响比经济影响更大吧。从去年到现在很多原先废弃的补贴又重新开始了。补贴在现在的情况下如果是正常促进了出口那问题不大,可是很多时候还是扭曲了价格,使国民财富流失了

  • 作者:ivyyu 时间:2008-7-15 8:54:00
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  • 诚然,"补贴促进了中国出口成功,而出口也是中国近期经济繁荣的核心因素。"但是,正如吉尔马和龚云丹分析的那样,出口补贴的确给中国的出口带来了一些问题.

    就拿2007年美墨起诉中国的出口补贴来说,实际上就是映证了他们提到的第二个不良影响:引起了其他国家和地区对不公平贸易的指控.

    尽管,中国商务部事后对此作出了解释,但是应该承认的是该事件为我们敲响了警钟,使我们意识到:对于中国出口补贴的理论与实践,我们仍需进一步探索。


  • 作者:whuljh 时间:2008-7-27 17:13:00
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  • 我不知道补贴的目的是什么——能提高老百姓的生活水平么!!

    用全民的税收来补贴一些不具竞争力的企业,苟延残喘。

    还不如让企业倒闭,直接把补贴的钱给工人算了。


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