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谈谈灾难经济学 作者:qimans 时间:2008-5-22 7:02:00
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    [qimans]:近日,一直沉浸在5.12汶川大地震所带来的巨大伤痛之中,也一直为我国空前团结的救援行动所深深感动。之所以在全国哀悼日之后来才来讨论这个“不近人情”的话题,以谨表对不幸者的尊重!

    "灾难经济学",乍一看,这是个残酷的话题。经济学是讨论财富的问题,但财富的价值与生命的意义相比,从个体的角度来说前者几乎不值一提;但从大众整体而言,只要不是物种绝灭的巨灾,局部的灾难对一个社会的整体福利而言一定会有某种经济影响。其实,不论大家是否愿意,很多时候大家都在从这个角度在思考,比如5.12汶川大地震可能带来数千亿的损失,大地震对股市和我国经济运行的各种影响的分析等等。我个人认为,这种强烈的外部性冲击对经济体的影响是非常显著的,如果我们能提供较为严谨的分析研究,并提出一些有用的政策建议,可能是一件更为有意义的事情,也是对不幸者的一种告慰。

    我在网上搜索了一下,也居然发现了以下几则信息,供大家参考:
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    灾难经济学
    灾难经济学源于“破窗理论”。“破窗理论”是指法国19世纪著名经济学家巴斯夏所提出的损害有益社会理论。巴斯夏举的例子称,假设一个人砸碎了理发店玻璃窗,这一行为虽然对社会造成了破坏,但是理发师的不幸却是社会的福音,它将为玻璃生产商制造商机,生产商拿到钱后又去购买其他生产商的产品。在乘数效应的作用下,他给社会造成的损害只是一次性的,可是给社会带来的机会却是连锁性的。结论是:打碎一块玻璃,提供了无数金钱和就业机会,得大于失。


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    樊纲:有一门学问叫“灾难经济学”
     
     
      新华网 (2003-05-22 09:12:50) 来源:经济观察报
     

      写下“灾难经济学”这么一个题目,不是要写一本教科书,而是想就最近世界上发生的种种灾难性事件及其后果做一点经济学的分析。中东在发生着战争,而我国正在遭遇着非典型肺炎这种传染性疫病灾难的打击。它们都值得进行经济的分析。

      灾难是多种多样的,而对灾难的经济分析也可以是多方面的。比如说,我们可以分析灾难的经济根源,因为真的会有许多灾难有着或远或近的经济起因,比如一场洪水泛滥,可以追溯到长期以来的掠夺性采伐森林的人类行为;而扩大市场、占有资源,可能是一场战争的直接动因等等。我们还可以分析面对灾难各种利益群体或个人的行为方式,可以分析灾难发生时一个经济如何应对灾难,如何配置资源的方法和比例,一个社会应如何组织其灾难危机应对机制等等。当然,我们还应该分析各种灾难对一个经济在各方面直接或间接的影响。在这里,我们只集中从一个角度对灾难进行一种分析:不同的灾难对于经济总需求及经济活动总量的影响,是不同的。

      根据我们这里的特殊分析角度,灾难似乎可以分为两类,一类可以称为“需求刺激型灾难”,一类可以称为“需求抑制型灾难”。

      战争和洪水,可能是所谓“需求刺激型灾难”的例子(相似的还有地震、台风等)。以战争为例,战争是人类之间的相互残杀,因此它是一种灾难。在战争发生的时候,受战争蹂躏的那些地方,民不聊生,经济活动停止,当然谈不上什么扩大需求与扩展经济活动。但是,一方面,战争本身要耗费大量的资源,构成当前参战方对军火、运输等产业的额外需求;另一方面,战争不仅杀人,而且毁物,战争一旦停止,人们要重建战争中摧毁的一切,就形成大量的经济需求。洪水也是这样,在洪水爆发的那几天,当然经济活动是停止的,但一旦洪水退去,人们灾后重建的需求,就构成当期经济总需求的一部分,而重建工作本身,则构成当期GDP,即国民生产总值的一个组成部分。洪水和战争在这里的一个共同点在于,它们是破坏性的,但它们破坏的是过去的GDP(所积累起来的财产),而增加了当前的GDP,扩大了当前的总需求。尽管现实生活比我们这里的分析要复杂一些,比如一场战争对交战双方的经济影响是不同的(胜者总是获利方),战争时间的长短对当期经济的影响也是不同的,财富的破坏会因“财富效应”而减少战败国的需求等等。但是,毕竟当年若不是第二次世界大战,美国经济还不会真正从大萧条的泥坑中拔出来。而世界大战发生时,欧洲经济自然受到了毁灭性的打击,但大战后的重建,又可以说是使它们能持续长期增长的一个重要原因。当前的伊拉克战争也是这样,军火工业集团的利益是战争发生的一个重要原因,而战后重建的大蛋糕,又可能构成欧洲(包括最初支持战争的英国和西班牙)与美国发生利益冲突的原因。

      与此形成对照的,是我们当前所经历的“非典”这种传染性疫病灾难,它属于另一个类型,即“需求抑制型灾难”。除了增加一点对医药的需求以外,这种灾难的经济影响基本上可以说是彻头彻尾地在减少需求!这种灾难不仅因夺去一些人的生命而减少人类的经济活动,而且它使大量的人因惧怕被传染上疫病而减少甚至停止经济活动,从而减少经济需求,甚至减少资源的消费。这不仅表现在人们少外出、少购物、少旅游包括不到中国来旅游、少开会,还表现在许多贸易和投资的项目,会因人们减少旅行和开会而推迟甚至取消。人们对生命的珍惜,使人们减少其可能被传染上疫病的一切活动,包括经济活动,加在一起,这可能是一个巨大的数字。如果这种情况持续一个较长的时间,它可以真的使我们的GDP的增长率大大下降,因为GDP的本义,就是衡量人们经济活动量的一个指标!这就是我们现在面临的形势。

      非典疫病这种灾难与战争等灾难的区别在于,它既没有因当前人们活动的增加(尽管是战争一类的破坏性活动)而增加当前的需求,也不会因破坏过去积累起来的任何财产而提出“重建的需求”,它只是简单地减少人们当期的活动!与此相类似的是“金融危机”。金融危机并不提出额外的当前需求,也不因破坏任何物质财富而提出今后的需求,它只是可能使一个经济的“金融资产”受到破坏(也就是所谓的资产“缩水”)。而金融资产的价值是不计入GDP的,计入GDP的只是当期在一定需求下创造出来的物质产品和服务。而且,金融资产缩水对需求的影响一定就是负面的“财富效应”——人们因收入预期的降低而减少当前的消费。

      这一分析的政策含义显然就是:面对“非典”这样的灾难,宏观经济政策的问题就在于如何在加紧防控灾难的同时,“扩大内需”,以保持经济的增长。而且在这种条件下扩大需求,显然要对政策作用的特殊方式、特定地域、特定人群等给予更多的关注。不过,就中国当前的情况而言,好在2003年第一季度的GDP增长率高达近10%,通货膨胀也有所抬头,投资增长高达27%,有点“过热”的嫌疑,如果没有“非典”出现可能还应采取政策抑制需求增长过快,所以似乎现在还可以先看一看各种因素变化趋势再说,暂不采取大规模的政策行动。但对“非典”的各种经济影响,还是要有清醒的认识,对其有所准备。

      对灾难的经济分析,显然还不止于此,另外的问题还有很多。比如,在这次“非典”灾难中显示出来的一个重要因素是“不确定性”对人们行为的影响和针对不确定性采取对策的必要性。“非典”迄今为止的传染率和死亡率,比起人类已知的许多疫病,其实是很低的(见医学专家们的分析),但人们之所以大量减少经济活动,主要就是人们不知道这种疫病的传染方式、预防方法和医治办法。正是这种“不确定性”,导致人们的不安全感与传染率、死亡率不成比例,从而采取比防范其他疫病更加谨慎的预防行为。也就是说,在这个阶段上,人们倾向于“小事做大”——为了避免很小概率的事件发生,采取很大范围的防范措施。这时,政府作为一种公众机构应该怎么办,应该如何针对这种行为而采取政策以提高经济效率?符合经济逻辑的政策建议是:第一,信息越公开、越充分越好。不确定性本身与信息不充分有关,提高信息充分程度,可减少人们的过度恐惧。比如,政府作为占有信息较完全的权威机构明确地告知大家哪里可能有传染源,人们就可能较为放心地去其他地方,而不是哪里都不去;第二,政府也一定要“小事做大”,而不能“大事化小”,也要用“过分”严格的措施加以防控,“宁可错查一千,不可漏查一个”,这种作为“公共物品”而提供的防控措施,由于其“外部效应”,在理论上会比每个个人都要以个别方式进行的过度防控措施更有效率,在一定程度上会更多地起到减少个别人所面临的“不确定性”的效果——当我作为一个个人,知道社会已经全面动员起来加以防控的时候,当我知道我一旦疑似有病就会得到及时救治的时候,我的安全感会更大而不是更小,我恢复更多经济活动的信心也会更大而不是更小。大家反正是要“小事做大”了,不如政府组织来集体地小事做大,效率会高一些。而且,反正现在大家都在减少经济活动,政府的“过分”防控措施,多少还可以起到弥补需求不足、增加经济活动的效果。(作者/中国改革基金会国民经济研究所所长  樊纲)

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     樊纲:地震后,再论灾难经济学  

    见:播客视频-《听我非常道》精彩片段,http://you.video.sina.com.cn/b/13475873-1276311044.html
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    [align=right][color=#000066][此贴子已经被作者于2008-5-23 6:24:01编辑过][/color][/align]

    精华

  • 作者:qimans 时间:2008-5-22 13:32:00
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  • 救灾重建当以财政手段为主 
    2008年05月22日 10:19:13  来源:新京报 
     
     
       央行货币政策的目的是扭曲市场经济中价格信号紊乱造成的资源错配现象,引导经济生产正常进行。在地震发生之后,央行有必要对灾区进行政策倾斜,但这种倾斜不是以增多货币供给导致社会总需求膨胀为代价的。此类倾斜是以导致其他地区信贷更加紧缩为代价,因此是结构上的调整,而非信贷总量的扩张。

        因此,此次地震灾区的救灾以及今后重建工作,货币政策不该也不能担当主要角色,更多的应该是以财政政策为主,负责社会资源总调度工作,安排资金进入受灾地区进行建设。灾区灾民救济、基础建设大都是非盈利性投资项目,指望民间慈善资金投入,无论如何也是有限的,只有指望政府之手介入,提供巨额建设资金才有望尽快恢复灾区经济面貌。信贷资金在其中只能担当配套辅助角色,一旦信贷资金成为灾后重建工作的主角,很容易导致社会总需求的膨胀,引发恶性通胀。

        对灾区的相关财政支援政策措施,实际上是要中国其他地区做出牺牲,将资源节省出来以支援安抚救助和经济重建工作。这就意味着,我们每个人为此少吃一块肉,少穿一件衣服,少得一块钱,因为政府财政是来自于民,也最终用之于灾民,无所谓国家照顾,这不过是公共政策的应有之义。这样,针对灾区的经济政策很容易做出安排了。

        首先是中央和省级财政支付转移,安排灾区受灾群众的日常生活所需。灾后生产重建工作应以财政大规模支出负责水电煤运等基建项目,以及灾民移民重置安排;另一方面发行灾区建设公债,负责相关生产建设资金,保证灾区生产单位尽快进入生产,同时信贷资金相应倾斜配套。

        其次是对灾区实行灾后重建时期减税政策,灾区生产单位的增值税、消费税以及相应的城市建设税费,一律减免或者减征。同时鼓励中外各类资金积极参与灾区生产重建工作,在税收上,相关项目给予税收减免。

        尤其应注意的,是放开民间慈善资金参与灾区社会受灾群众自救自助活动,让受灾群众得到各类社会群体慈善资金的捐助,以此作为国家财政资金的补充作用。

        最后需要说明的是,在对四川等地震灾区的信贷资金安排有所宽松之时,有必要扎紧其他地区的信贷额度,否则信贷总量扩张最终让2008年防通胀的所有努力化为乌有。

        此次地震破坏程度超过唐山大地震,但无论救灾抢险还是灾后重建,都要本着“心要热,头要冷”的原则,国家经济政策不可改弦更张,随便就乱了方寸,要明白货币供给和经济增长不是一回事,灾区经济政策应该充分以财政政策为主,货币政策相应调整,只有这样,方能早日走出灾难阴影,保证2008年中国经济健康稳定持续增长。 □徐斌

    [qimans]:财政政策在区域经济的结构调整中的作用很明显,特别是地区性的转移支付。但有两点值得研究:一是财政转移支付显然可以在短时期内调集全国大量的财政力量支持灾区的重建,但相对于灾区重建所需的大量资金而言,仅仅依赖于财政资金是远远不够的;相比较而言,减免税费的办法,可能对灾区建设具有更长期的支持效果,但是减免税费的具体办法一定要清晰明确,并要具有较高的法律效应,这样才能给社会资金投资灾区重建提供足够的激励。

    二是不同意“在对四川等地震灾区的信贷资金安排有所宽松之时,有必要扎紧其他地区的信贷额度,否则信贷总量扩张最终让2008年防通胀的所有努力化为乌有”这一观点。由于中国消费信贷比重还较低,因此信贷管制政策相对于消费需求而言,对生产供给的影响力更为强烈。灾区建设固然需要大量的贷款资金,但是支援灾区建设的所有物品不可能都在灾区生产,绝大部分的建设材料、设备和商品还是需要由灾区外的其他地区甚至国外来提供,这种由于灾难而导致的有效需求增加,一定会需要相应地增加信贷规模。甚至短期内,相对于灾区而言,非灾区的信贷管制的适当放松反而有利于有效供给的迅速增加,从而大大减少由于灾后重建的供需缺口扩大而引发部分产品价格飚升的风险。

    以上观点,供大家讨论。

     


  • 作者:zengli 时间:2008-5-22 21:58:00
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  • 上述胡说流传很广。而最简单的经济学原理告诉我们,

    灾难的经济损益=资产存量损失+存量损失引起的流量减少(GDP下降)-救灾引起的流量增加(GDP增加)。

    很多粗俗的凯恩斯信徒往往只看第三项。98年洪灾时,我听茅于轼在CCTV4的访谈节目讲过;03年SARS时,也见胡鞍钢在CCTV谈过。我很服。

    [align=right][color=#000066][此贴子已经被作者于2008-5-22 22:06:54编辑过][/color][/align]

  • 作者:qimans 时间:2008-5-23 6:39:00
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  • 我还不太明白3楼的观点。从字面上,我理解楼上是反对“当前灾难会带来未来GDP更快的增长”这一观点的。

    我思考了一下,有以下几点想法:

    1、我同意楼上的灾难经济损益公式。

    2、要从动态的角度来理解这个公式。首先,灾难一定会在一段时期内降低社会的总体财富与福利;其次,灾后的人们总是希望能尽快地恢复到原来的生活水平甚至要更好,那么我们就必须加大公式中的第三项,在弥补第二项(这一项可以看成是如果不发生灾难时正常的GDP)的同时,还要补充第一项(存量的损失)。所在一定时期内,灾难会导致GDP更快的增长这一观点是成立的。

    3、这就有一个问题是:灾难这种外部性冲击对经济体的影响,只是短期的干扰,还是会导致长期经济发展路径的系统性偏离。因为有这样一个流行的观点,即二战导致了美国经济的长期繁荣。从感情上显然有很多人无法接受这一观点,但我们需要科学的分析和论证。


  • 作者:qimans 时间:2008-5-23 6:46:00
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  • [qimans]: 我的观点是:在短期内,灾难会导致GDP的更快增长,但社会的总体财富和福利一定是损失的;但灾难引起的长期经济效应,还不能确定,需要规范经济学的实证研究。
              以下是网上搜到的一则博文,似乎是批评“灾难创造财富论”的。转过来,供大家参考吧。

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    “破窗谬论”与震后中国经济

    转引自:http://blog.ifeng.com/article/1457412-6.html
    访问量[210932] 评论数[1136] 发布于:2008-05-17 11:46
     

    四川大地震导致了数千亿的经济损失。然而,具有讽刺意味的是,在国难爆发期间,中国的股市不跌反涨。它只能反映了这么一个基本的现实:中国经济的财富“增量”是建立在特殊的社会结构基础上的。在地震中受灾最严重的是农村,有不少村庄被夷为平地,因为农村房子的质量太次。有好多是土墙土房,很多还是简易土房。难道真的映证了“兴,百姓苦;亡,百姓苦”的中国社会规律吗?

    大部分人都认为,四川大地震会延缓中国经济发展的速度,我则不这么认为。我倒觉得,中国经济非常适合运用“破窗谬论”来进行解释;相反,其他的任何西方经济学理论好象都在中国失效了。中国的“二元结构社会”、“外源型经济”使得农民兄弟和城市的“弱势群体”处于被挤压、被盘剥的地位之上。所以,在任何自然、社会、经济甚至政治危机之中,他们都是损失更为严重的人群,而且在整个经济发展进程中似乎都是“一损再损”。

    “破窗谬论”认为:假如小孩打破了窗户,必将导致窗户的主人不得不更换玻璃,由此产生一连串新的需求,引起了一连串经济活动,如玻璃厂要多做一块玻璃,工人为此而更加忙碌,经济活动遂呈欣欣向荣景象,从而推动社会就业,进而拉动经济增长。“破窗谬论”就是典型的“破坏创造财富”。根据这个理论,我认为,四川大地震只会进一步促进“主流经济”的“繁荣”,尤其是各大“上市公司”将从中获得巨大的利益。

    “破窗谬论”之一,在于它忽视了这种“破窗”引起的经济活动是以社会资源的浪费和生命财产的损失为代价的。对比这些年中国经济的现实,我们不难发现,的确是“社会资源的浪费和生命财产的损失”在支撑着中国经济的增长和表面繁荣。因此,只要中国经济增长模式不发生根本性的变革,我们真正的经济支柱仍然并非什么“国有经济”,而将仍然是“社会资源的浪费和生命财产的损失”。关于“社会资源的浪费”,当然也包括自然环境资源的破坏;关于“生命财产的损失”,其实就是农民兄弟和城市的“弱势群体”在社会福利上的不断牺牲和减损。只要“三农问题”、住房教育医疗卫生等体制不发生改变,中国经济的增长方式也就不可能发生根本性的变革,那么,即使再过若干年,经济虽然“发展”了,但是这些人群的财富状况也不可能得到改观,由此导致的各种社会矛盾也将仍然无法得到化解。

    本人不久之前回老家,看到的一切就是最好的例证之一。我老家所在的镇是所谓的“全国百强镇”和“湖北首强镇”,多年不见,在镇政府所在地,楼房节比鳞次,的确可谓“旧貌换新颜”了,但是离开一条通往镇政府的水泥路,走到乡下,却是满目疮痍,原来的比较宽畅的沙路现在变成了坑坑洼洼的羊肠小道。再回到自己的家,原来的村庄几乎全部拆迁不见了,据说镇政府统一建设了“社会主义新农村”,在一个山脚下“一”字排开。进去一问,没有几个年轻人,也没有几个小孩子还在读书,都出去打工谋生了。这大概也是“破窗谬论”吧:房子看起来是变新了,但是文明程度却在降低,他们的财富并不能得到真正的增长。再到其他的邻近村庄看了看,情况大同小异。

    地震过去了,希望悲伤不久就会慢慢消退。可怕的是灾难之后,一切都将继续,包括“破窗谬论”。因为虚假的繁荣就是灾难的一种。

    (特别说明:因为本文是一时灵感的产物,所以在论说上非常不充分。本博也不想再加修改了。因为涉及的问题太多。被推荐到今天的财经头条,诚惶诚恐。具体评论我将认真回复,骂人的除外。谢谢诸位。)


  • 作者:qimans 时间:2008-5-23 6:55:00
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  • 呵呵,又发现早在05年本论坛就有这一话题的讨论,大家可以参考。

    灾难有助经济增长?[转帖] 作者:欧怀琳 时间:2005-2-19 9:58:00
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    http://bbs.cenet.org.cn/html/board92510/topic55551.htm


  • 作者:qimans 时间:2008-5-23 6:59:00
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  • [qimans]:以下则是另一种看待灾难与经济增长关系的观点,即“灾难会导致制度创新”。由此推论,在一定历史条件下,灾难的外部性冲击有可能会导致经济的长期繁荣。呵呵,这一话题好像越来越有劲了!

    经济增长、自然灾害与公共意识 
    2006年09月01日 09:08:58  来源:文汇报 
     
     
        ●自然灾害虽然是不可避免的,却也往往能把社会管理最脆弱的环节暴露出来。从灾害以及社会的应对我们发现随着经济的增长,一个地区的经济规模也在不断扩大,个人积累的财富也在不断增多,灾难面前的脆弱性也在增强。只有建立起完善有效的安全保障机制才能够为经济的持续发展提供激励

        ●在自然灾害面前,单凭个体的力量,是无法求得可靠的安全的。随着个体之间交往与联系的日益紧密,建立公共的安全保障机制显得更加重要。一方面,个体交往的扩展使他们之间的利益有了更多的结合点,更需要通过公共机制来加以协调和保障;另一方面,相互交往的密切化也为灾难的扩大和加重提供了渠道

        ●灾难常常是改革的开始。近些年出现的各种灾难已经使中央和地方各级政府增强了应对危机的意识,并投入了大量的资源来建设应对机制。目前,最重要的是积极总结灾难留给我们的经验与教训,增强风险意识,尤其是相互协作的公共意识,集中有限的资源、技术来弥补安全保障机制的脆弱环节,通过共同的行动来提高抵御风险的能力

        中国是一个自然灾害多发的国家。然而,今年对于一些地方来说,自然灾害的严重程度是历史性的。西部地区的重庆、四川的旱灾以及东部沿海地区的福建、广东和浙江遭受的台风灾害尤其严重,不仅造成了巨大的经济损失,也带来了人员伤亡。

        自然灾害虽然是不可避免的,却也往往能把社会管理最脆弱的环节暴露出来。在重庆,今年5月份,国家统计局关于当地农村水利设施抗灾能力的调查显示,这里的农村水利设施抗灾能力几乎弱不禁风,水库大多数建于上世纪70年代以前,质量较差,病险水库占水库总量的一半以上。当地官员也承认,之所以在旱灾面前无能为力,很重要的原因是水利工程缺乏。在东部沿海地区,我们看到的则是另外一种景象:一旦灾害来临,已经形成一定规模的经济似乎难免会遭受到巨大的损失。虽然当地政府做了大量的工作,但是面对突如其来的自然灾害,相当部分损失仍无法避免。

        尽管这两类典型灾难在来源、地点、影响的对象以及造成的损害等方面存在着较大的差别,但是我们依然能从中受到一些共同性启发。首先,经济的持续发展必须要有强有力的安全保障。一方面,随着经济的增长,一个地区的经济规模也在不断扩大,个人积累的财富也在不断增多,灾难面前的脆弱性也在增强。一旦发生灾难,就会对地方、家庭以及个人造成巨大的损失,甚至使长期劳动积累的财富瞬时化为泡影。另一方面,只有建立起完善有效的安全保障机制才能够为经济的持续发展提供激励。市场经济体制的构成,不仅包括鼓励冒险的机制,更包括提供风险保障的机制,二者缺一不可。根据成熟市场经济体制的发展经验,后者的建设更加艰巨,但也更加关键,因为安全保障机制建设涉及到国家、公民社会、市场以及个人这些现代社会中的基础性制度和主体;如果它们之间的关系不能协调好,就可能成为反激励因素,削弱乃至制约整个社会的进取精神。

        其次,安全保障的落实是以个人为主体的,但是机制建设则是公共的。趋利避害是人的本能,个体天然就有寻求安全保障的冲动。但是,在自然灾害面前,单凭个体的力量,是无法求得可靠的安全的,尽管某些个体有获得逃生的可能。但就所有个体来说,灾难面前的各行其事,必然是全体毁灭的结果。即使在传统社会,人们也意识到合作对于安全的重要性。比如东方社会的水利工程,中国古代的“义庄”制度等。在现代社会,随着个体之间交往与联系的日益紧密,建立公共的安全保障机制显得更加重要。一方面,个体交往的扩展使他们之间的利益有了更多的结合点,更需要通过公共机制来加以协调和保障;另一方面,相互交往的密切化也为灾难的扩大和加重提供了渠道。灾难的应对已经远远超过了个体的能力,必须依靠公共制度的支持。因此,重庆的旱灾使当地人民切身体会到水利设施的重要性。台风“桑美”就让习惯于依靠自然环境抵御台风的船民懂得了天气预报这种公共信息就是生命。

        应对灾难的公共安全机制建设必须贯彻于灾难前、灾难中以及灾难后三个阶段,各种措施制度能够相互配套,形成系统。在灾难前阶段,重点是作好灾情的预报,尤其要借助现代化通讯设施把有关信息及时准确地通报给处于灾难区的人员,使他们提高警惕,做好准备。在灾难发生的过程中,重点是密切观察灾难的发生动向,尤其要及时获得最新的灾情信息,为灾难的救援工作做好准备,以尽量减少损失,特别是人员伤亡。在灾难发生后,重点是做好灾难的善后工作,避免自然灾难引发社会政治危机,尤其要做好对受灾人员及其家庭的安抚和补偿工作。

        最后,安全保障针对的是所有受到灾难威胁的群体,而不是某些特殊的群体或者个人。曾经有学者说,风险是最为“民主的”,不因为财富、阶层的不同而改变自己的影响。但在现实生活中,社会结构的差别以及掌握资源的能力造成了安全保障也是带有偏差乃至歧视的,尤其是当灾难影响到不同地区和不同群体的时候。我们经常会看到,在灾难面前,城市的安全保障机制比农村的更为有效,拥有更多的资源支持;发达地区的安全保障机制比不发达地区的建立的更早,运行的更好;本地的安全保障机制更关心当地居民,对外来居民关注更少,等等。这些差别虽然在表面上反映了安全保障机制在不同地区的建设进度和运行绩效不同,但也体现了现有安全保障机制在建设和运行原则上存在歧视性错误导向,造成的结果是将更多的资源、更有效的制度投给自我保障能力更强的地区和群体,在现有的不平等中又增加了安全保障不平等。对于整个社会的安全保障来说,这并没有减少风险,实际上增加了更大的风险,因为脆弱的群体和地区更加脆弱了。

        灾难常常是改革的开始。近些年出现的各种灾难已经使中央和地方各级政府增强了应对危机的意识,并投入了大量的资源来建设应对机制。今年年初国务院颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》以及“关于全面加强应急管理工作的意见”。这对于全国危机管理具有指导意义。但是,我们必须看到,与经济高速增长和社会自我利益日益增强相比,我们的安全保障体制还非常落后、脆弱,难以承担起经济持续发展以及社会安全和谐的要求,各地的安全保障在技术手段、资源投入以及组织协调等诸多方面还有很长的路要走。目前,最重要的是积极总结灾难留给我们的经验与教训,增强风险意识,尤其是相互协作的公共意识,集中有限的资源、技术来弥补安全保障机制的脆弱环节,通过共同的行动来提高抵御风险的能力。(杨雪冬/中共中央编译局副研究员)
     


  • 作者:qimans 时间:2008-5-23 7:02:00
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  • 不知道,有没有研究美国9.11事件与经济增长关系的文献,大家可以找一找。

  • 作者:qimans 时间:2008-5-23 7:04:00
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  • 再转发一则:

    海啸灾难激活“破窗谬论”
    程慧
    http://59.42.244.63:8088/datalib/qikan/2005/2005_08/qikan.2005-08-18.2489685709

    印度洋海啸过后,经济学家对海啸给受灾地区经济重建带来的影响争论不一。

    正当亚洲受灾国家统计此次海啸所造成的人员伤亡之际,一位名声显赫的经济学家却认为这次近三十年来全球最大的浩劫对于经济的增长而言是福不是祸。

    “事实就是这么荒谬矛盾,如此规模的灾难带来的却往往是长时间的积极效应。”美国国际经济研究所所长C.佛莱德·伯格斯坦在去年12月29日国家公共广播电台的访谈中说到:“重建过程本身就需要拥有大量的投资基金,而国外给予的经济援助就已经填补了一些空缺。除此之外,还会有很多新的投资商进驻这些国家。”

    其最终结果就是创造了更多的就业机会以及实现经济高增长。大浪过后,海滩焕然一新,泰国普吉岛将会比往年迎来更多的游客,他们赖以生存的旅游资源则会带来比往年更高的利润。

    伯格斯坦说道:“尽管看来很荒谬,但事实的确如此,这些灾难通常会长时间促进经济蓬勃发展。”

    对此,美国有媒体点评道,从两方面考虑,此说令人不敢苟同。

    首先,我们不能将人间惨剧与经济浩劫完全孤立开来。有谁能将经济利益与那些逝去生命的价值划上等号,只因为大多数被报道死亡或失踪的人群是属于贫穷国家的公民,就可以对他们不屑一顾了吗?

    其次,正如根据美国亚拉巴马州切赫森维尔大学经济学教授威利所说,伯格斯坦是使用经济学中的“破窗谬论”而做出如此推论。威利指出,灾难无利于增长。19世纪法国经济学家巴斯夏在其论文中谈到“破窗谬论”,简单地说就是,小孩扔石头击破玻璃窗,店主为了“维修”,带动了一连串的生产与生意,表面上看,经济因此趋于活跃。当然这种看法显然是不成熟的。因为所有的用于“玻璃窗”的资金,本来亦可作其他用途。如今用来更替玻璃窗,可用于其他方面的资金便减少,因此总体经济并未得益。

    巴斯夏最后总结到:“不管玻璃窗破没破,对整个产业,以及国内就业率都不会带来多大影响。”

    这样说来,伯格斯坦有关罕见、严重的人为或自然灾害必会带来强效的经济增长一说纯属推论错误。那么,他这权威经济学家的地位恐怕要遭到动摇了。

    那么,究竟自然灾害能否带来经济的长足增长?在巴斯夏死后150年,依旧有许多研究学者对此抱有疑问。美国威斯康星大学的经济学家马克·斯基德莫尔以及日本名古屋市立大学的 HidekiToya指出,那些频繁发作且易于探测的灾难,例如洪水,飓风等,可以促进经济长时间的有效增长。而像地震,海啸那样极少爆发且难以预料的灾难,则不会有太大的有利因素。至于原因,是显而易见的。每当一年几度的洪水泛滥,或飓风肆虐摧毁了一些建筑,都会在某种程度上促进科学技术提高,导致经济增长。然而罕见的灾难对经济所带来的促进影响只限制于一个季度,或一年之内。

    尽管投资商们试图相信此次东南亚大海啸会持续刺激增长,但是在面对死伤人数给受灾地区人们带来的悲痛远远超过经济损失的情况下,他们或许更应该坚持巴斯夏的观点:“灾难并非有利可图。”


  • 作者:qimans 时间:2008-5-23 7:06:00
    10


  • 其实,马尔萨斯的“人口论”,对灾难也有一些正面的看法。不知,谁能提供一下相关的资料?

  • 作者:小黎 时间:2008-5-23 12:47:00
    11


  • 马尔萨斯《人口原理》第六、七章。。

    ————————

    马尔萨斯:《人口原理》


    第六章

        新殖民地——那里的人口迅速增加的原因——北美殖尺地——美洲腹部殖民地人口
    异常增加的实例——古老的国家也可以从战争、时疫、饥馑和自然灾害的破坏中迅速恢
    复过来。

        人们普遍注意到,位于幅员广阔、食物充足、有利于身体健康发展的地区的一切新
    殖民地,其人口持续不断地以令人惊讶的速度增长。古希腊的一些殖民地在不太长的时
    间内就在人数和实力上超过了母国。不必详细他讲很久以前的事例,拿欧洲人在新世界
    的殖民地来说,就可以提供充足的证据来证明一种说法——据我所知,它从未受到人们
    的怀疑——的真实性。只须支付极少的代价或不付任何代价就可以取得大量肥沃的土地,
    是人们能够克服其他一切障碍而增加人口的一个强有力的因素。西班牙在墨西。哥、秘
    鲁和基多的殖民地,管理得比任何其他国家的殖民地都糟。母国的暴政、迷信和恶习在
    殖民地盛行。王国政府勒索过高的赋税。对它们的贸易实行各种极其专横的限制。统治
    者们也为其主子和他们自己大肆敲诈和掠夺。可是,在这一切障碍之下,殖民地的人口
    依然迅速增加。征服后建立的利马市,据乌洛亚说,在近50年前已有5万居民。基多原来
    不过是印第安人的一个小村庄,据乌洛亚说,共人口在他生活的年代也同样稠密。墨西
    哥据说有10万居民,虽然西班牙的一些著述家言过其实,估计也比蒙提祖马时代的人口
    增加了四倍。
        葡萄牙人在巴西的殖民也,其统治差不多同样暴虐,但据推测,30年来那里已有60
    万欧洲血统的居民。
        荷兰和法国的殖民地,虽然处于贸易商的一些独占公司的统治下(亚当·斯密博士
    说得很对,那种统治是一切可能存在的统治中最坏的一种),但在这种不利条件下,它
    们仍很繁荣兴旺。
        但是,发展最为迅速的,还得说是英国的北美殖民地,即现在强大的美国。它们除
    了同西班牙和葡萄牙的殖民地一样拥有很多肥沃的土地以外,还在较大的程度上享有自
    由和平等。虽然它们的对外贸易也受到某些限制,但它们在处理自己的内部事务方面却
    享有完全的自由。盛行的政治制度有利于财产的转让和分割。地主的土地如果不在限定
    的时期内耕种,[官方]就宣告它可以归其他任何人所有。在宾夕法尼亚,不存在长子继
    承权,在新英格兰地区的一些州,长子也只能得到双份财产。任何州都不收什一税,而
    且几乎不课征任何赋税。由于肥沃的土地价格极其低廉,将资本用于农业最为有利,农
    业在提供最大数量有益于健康的工作的同时,还可以向社会提供大量最有价值的生产物。
        这些有利情况相结合的结果,使人口以也许是前所未有的速度迅速增长。人们看到,
    在所有的北美殖民地,人口在25年内增加了一倍。1643年,原先在新英格兰四州定居的
    人数为21000。其后,据说离开那里的人数多于到那里去的人数。1760年,那里的人口增
    加到了50万。因此,那里的人口一直是每25年增加一倍。在新泽西,人口每22年就增加
    一倍;而在罗得岛,连22年也不要。在腹部殖民地,由于居民一心从事农业,不知奢华,
    其人口每15年就增加一倍,这是一个极不寻常的人口增长事例。只是在人们自然最先居
    住的沿海地区,人口增加一倍的时间约为35年;某些沿海城市的人口则完全处于停滞状
    态。
        这些事实似乎表明,人口恰好是按阻碍其增长的两大障碍即贫穷和罪恶被清除的比
    例增长的,并表明衡量人民幸福和纯真的最正确的标准是人口增加的速度。城市(某些
    人由于他们的职业的性质必然会被赶到那里)的不卫生,应当看作是一种贫穷,结婚由
    于人们预料将来难以供养家庭而受到的各种微小阻碍,也完全可以归人这一类。总之,
    很难想象有哪种对人口增长的阻碍不能归于贫穷或罪恶的范畴。
        美国13个州战前的人口估计约为300万。大不列颠的少数移民使那里的人口得以如此
    善衍,但谁也没有感到大不列颠的人口现在有所减少。相反,大家知道,一定程度的移
    民对母国的人口增长还起促进作用。人们特别注意到,西班牙有两个省移居美洲的人最
    多,结果这两省的人口大为增加。不管导致北美殖民地人口如此迅速增长的不列颠原先
    的移民人数是多少,我们都要问,为什么在大不列颠同样的人数在同一时期没有使人口
    得到同样的增长?可以说,其重要而明显的原因是土地和食物不足,或者换句话说,是
    贫穷。同罪恶相比,贫穷还是更加有力得多的原因,这充分表现在:甚至一些古老的国
    家也很快地从战争的创伤、瘟疫或自然灾害中恢复过来。这时,这些古老的国家暂时几
    乎处于新兴国家的状态,而结果也就往往不出人们所预料了。如果居民的勤劳不为恐惧
    或暴政所破坏,生活资料很快就会超过减少了的人口的需要,而其必然的结果当为,过
    去几乎固定不变的人口,也许马上就开始增加。
        佛兰德的一些土地肥沃的地方,常常发生最具破坏性的战争,但其后经过两三年的
    休养生息,又总是象以往那样物产丰富,人口众多。甚至巴拉丁领地在该诅咒的路易十
    四的掠夺之后也会再次抬起头来。1666年伦敦流行的可怕的黑死病的后果,15年或20年
    以后就感觉不到了。按照人们的记述,中国和印度发生的一些最具破坏性的饥谨,其痕
    迹很快就消失了。甚至土耳共和埃及的人口一般说来是否由于周期地发生的使二国土地
    荒废的黑死病而大为减少,也还是一个疑问。如果它们拥有的人口现在比过去少,那么,
    也许与其把它归因子黑死病所造成的损失,不如把它归因于政府的专横和压迫(人们在
    这种专制政治下呻吟),以及农业由此受到的妨害。最可怕的自然灾变,如火山爆发和
    地震,如果不是频仍发生,致使居民不得不迁离,或者损害他们的勤勉精神,对任何国
    家的平均人口就只发生微小的影响。那不勒斯以及维苏威火山山麓地方虽然经常遇到火
    山爆发,但那里的人口仍极为稠密。里斯本和利马现在的人口也许和上一次地震以前大
    致相同。


  • 作者:小黎 时间:2008-5-23 12:50:00
    12


  • 人口原理·第七章

    导致流行病蔓延的一个可能的原因——苏斯米尔希先生编制的一些统计表的摘要—
    —可以预料在某些情况下会周期性地流行疫病——任何国家短期内出生数与埋葬数的比
    例都不是衡量人口实际平均增长幅度的恰当尺度——衡量人口不断增长的最好尺度——
    生活非常节俭是中国和印度发生饥谨的原因之一——皮特先生的济贫法案中有一条款具
    有有害倾向——促使人口增加的唯一适当的方法——国民幸福的原因——饥馑是自然抑
    制过剩人口的最不适当、最可怕的方式——可以认为三个命题已经确立。
        由于十分注意清洁,伦敦似乎终于完全消灭了黑死病。但是,人口密集和食物不卫
    生、不充足,也许应当列在出现疫病流行季节和各种流行病的次要原因之中。我所以这
    样说,是因为我看过苏斯米尔希先生编制的一些统计表,这些统计表普赖斯博士在关于
    英格兰和威尔士人口论战的跋文的一个注释中曾加以摘录。人们认为它们极其正确,如
    果这种统计表具有普遍意义,它们就很能说明抑制人口、防止人口增加超过一国生活资
    料的种种方式。我将从这些表中摘录一部分,并援引普赖斯博士的注文。

    普鲁士王国和立陶宛公国



    年平均

    出生数

    埋葬数

    结婚数

    出生数与结婚数之之比

    出生数与埋葬数之比

    到170210年间

    170210年间

    21963

    14718

    5928

    3710

    150100

    到1716年的5年间

    1716年的5年间

    21602

    11984

    4968

    3710

    180100

    到1756年的5年间

    1756年的5年间

    28392

    19154

    5599

    5010

    148100

    
        “注意,在1709年和1710年,这个国家的居民有247733人患时疫死亡,在1736年和
    1737年,传染病的流行又阻碍了人口增加。”
        值得注意的是,出生数与埋葬数之比在大时疫发生后的5年内最大。
    
    
    波美拉尼亚的荷兰人


    年平均

    出生数

    埋葬数

    结婚数

    出生数与结婚数之之比

    出生数与埋葬数之比

    到1702年的6年间

    1702年的6年间

    6540

    4647

    1810

    3610

    140100

    到1708年的6年间

    1708年的6年间

    7455

    4208

    1875

    3910

    177100

    到1726年的6年间

    1726年的6年间

    8432

    5627

    2131

    3910

    150100

    到1756年的4年间

    1756年的4年间

    12767

    9281

    2957

    4310

    137100

    
        “在这一事例中,居民似乎在65年内几乎增加了一倍,极其严重的流行病未妨碍人
    口增加,但在紧接最后一个时期之后的3年(到1759年)疾病大为流行,因而出生数减至
    10229人,而埋葬数则增加到15068人。”
        在这种情况下,居民的人数不是也许比食物和保持健康所必需的各种设备增加得更
    快吗?按照这一假设,大部分人不得不过更加艰苦的生活,更多的人将挤住在一间屋子
    里,这种情况当然不能不是那3年疾病流行的自然原因之一。虽则该国的人口绝对地说不
    是非常拥挤、非常稠密,这些原因也会产生这种结果。即使在一个人口稀少的国家,如
    果人口在食物增加和房屋增建以前就增长,则居民必然会在某一程度上因缺少房屋和生
    活资料而陷入痛苦境地。假如英格兰的结婚者在以后的8年或10年间生育的子女比平时多,
    或者结婚的人数比平时多,而住房的数量一仍其旧,则一间小屋就不是住五六个人,而
    是要住七八个人了,这种情况,加上人们的生活必然会更加艰苦,或许会对普通人民的
    健康产生极其不利的影响。
    
    
    勃兰登堡的诺伊马克


    年平均

    出生数

    埋葬数

    结婚数

    出生数与结婚数之之比

    出生数与埋葬数之比

    到1701年的5年间

    1701年的5年间

    5433

    3483

    1436

    3710

    155100

    到1726年的5年间

    1726年的5年间

    7012

    4254

    1713

    4010

    164100

    到1756年的5年间

    1756年的5年间

    7978

    5567

    1891

    4210

    143100

    
        “1736-1741年6年间传染病的流行阻止了人口增加。”


    马格德堡公国


    年平均

    出生数

    埋葬数

    结婚数

    出生数与结婚数之之比

    出生数与埋葬数之比

    到1702年的5年间

    1702年的5年间

    6431

    4103

    1681

    3810

    156100

    到1717年的5年间

    1717年的5年间

    7590

    5335

    2076

    3610

    142100

    到1756年的5年间

    1756年的5年间

    8850

    8069

    2193

    4010

    109100

    
        “1738、1740、1750和1751年,疾病格外流行。”
        如果读者想获得有关这个问题的更多的资料,请参阅苏斯米尔希先生编制的那些表。
    我所作的摘录已足以说明疾病流行是周期性地(虽然是不规则地)复发的,而房屋和食
    物缺乏似乎很可能是其主要原因之一。
        从上列各表看来,对古老的国家来说,这些国家虽然不时流行疾病,但其人口仍增
    加得相当快。耕作必定在改进,因而结婚得到鼓励。人口看来与其说是受到预防性的控
    制,毋宁说是受到积极的控制。当由于人们期望生活资料在国内愈益丰富,抑制人口增
    加的压力在某一程度上得到消除时,这种动机将持续发生作用,其力量很可能超过当初
    促使人口增加的原因所起的作用。或者,说得详细一点,当一国的生产物不断增加,对
    劳动的需求也不断增加,劳动者的生活状况改善到使结婚得到很大鼓励的程度时,也许
    早婚的习惯在该国人口的增加超过生产物的增加以前一直会延续下去,而发生季节性流
    行病似乎是其自然和必然的结果。所以,我认为,其生活资料不断增加、有时足以促使
    人口增加但不能满足人口一切需要的那些国家,会比其人口能够充分适应于其平均产量
    的那些国家更多地遭受周期性流行病的侵袭。
        从反面来进行这种观察,或许也是正确的。在其他一切条件相同的情况下,受各种
    周期性疾病侵袭的那些国家,在这些周期的间隔期间,其人口的增加或出生数超过埋葬
    数的数额,常常大于受这种骚扰较少的那些国家。虽然土耳其和埃及上一世纪的平均人
    口几乎固定不变,但在周期性的黑死病暂停发作期间,其出生数超过埋葬数的比例就必
    定会大子象法国和英格兰那样的国家。
        因此,任何一国在5年或10年间出生数与埋葬数的平均比例,作为判断其人口实际增
    长的尺度,似乎是很不适当的。这种比例确实表明了这5年或10年间的人口增加率;但我
    们不能由此推断20年以前增加多少,或者20年以后将如何增加。普赖斯博士说,瑞典、
    挪成、俄国和那不勒斯王国的人口增加得很快;但是,他未从户籍登记簿摘录足够长的
    时期的资料来证实这一点。虽然瑞典、挪威和俄国的人口事实上很可能是在增加,但共
    增加率不是普赖斯博士选录的短时期出生数与埋葬数之比所似乎可以表明的。在到1777
    年为止的5年间,那不勒斯王国出生数与埋葬数之比为144比100,但是,我们有理由认为,
    这个比例所表示的人口增加率,比该王国100年间的实际人口增加率大得多。
        肖特博士将英国许多村庄和集镇两个时期的户籍登记簿作了比较;第一个时期是从
    伊丽莎白女王到上一世纪中叶,第二个时期是从上一世纪末期的若干年到本世纪中叶。
    从这种摘录的比较中可以看到,出生数在前一时期以124比100的比例超过埋葬数,而在
    后一时期则仅以111比100的比例超过埋葬数。普赖斯博士认为,前一时期的户籍登记簿
    是不可靠的,但我们认为它所提示的比例或许不是不正确的。至少,我们有许多理由可
    以认为,前一时期出生数超过埋葬数的幅度会大子后一时期。在任何一国的人口自然增
    长的过程中,在其他一切条件相同的情况下,投入耕作的肥沃土地前一时期总是多于后
    一时期。生产物每年增加的比例如大,人口增加的比例往往会随之加大。但是,除了使
    伊丽莎白女王末年出生数超过埋葬数的数额大于本世纪中叶的这一重大原因以外,我不
    能不认为,前一时期不时发生的黑死病的祸害,也很可能多少具有增大这一比例的趋向。
    如果从发生这种可怕的灾难的间歇时期的统计中选取10年的平均数,或者如果将发生黑
    死病看作偶发事件而将流行这种疫病年份的情况不算在内,户籍登记簿所提示的出生数
    与埋葬数之比就必然会过高,不能反映人口的实际平均增加情况。在1666年发生严重的
    黑死病以后的一些年,出生数超过埋葬数的数额或许大于平时,特别是如果普赖斯博士
    的看法是有根据的话,则英格兰革命(它在其后22年就发生了)时期的人口就要比现在
    多。
        1693年,金先生说,英国全国(伦敦除外)出生数与埋葬数之比为115比100。肖特
    博士提出,本世纪中叶,包括伦敦,这一比例为110比100,到1774年为止的5年间,法国
    的这一比例为117比100。如果这些说法接近事实,如果在一些特定的时期这一比例没有
    很大的变动,则法国和英国的人口就似乎大致适应于本国的平均产量了。结婚所受到的
    阻碍及由此产生的各种恶习、战争、奢侈、大城市未受到人们注意而确凿无疑的人口减
    少,住房狭窄和许多贫民食物不足,阻止了人口的增加超过生活资料的增加,因而(如
    果我可以采用一种人们刚听到时必定会感到奇怪的说法)毋须由严重而富有破坏性的流
    行病来抑制过剩人口。如果破坏性很大的黑死病在英格兰杀死200万人,在法国杀死600
    万人,则毫无疑问,在这两个国家的居民从这种令人毛骨悚然的打击中恢复过来以后,
    出生数与埋葬数之比会大大超过现在出生数与埋葬数之比。
        在新泽西,到1743年为止的7年间,出生数与死亡数之比平均为300比100。在法国和
    英国,其最高比例则仅为117比100。对于这种巨大而令人惊讶的差别,我们不必那样惊
    奇,以至要把它归因于上天的不可思议的干涉。其原因并不遥远、隐晦和神秘;它就在
    我们的近旁,就在我们周围,任何有研究精神的人都可以窥见。设想没有造物主的力量
    直接发生作用,石头就不能落下,植物就不能生长,这是符合最自由的哲学精神的。但
    是,我们从经验中得知,人们所谓的自然界所起的这种作用几乎一律要遵循固定的法则。
    自开天辟地以来,人口增加和人口减少的原因,或许同我们所熟知的任何自然法则一样
    是恒定不变的。
        两性之间的情欲似乎在任何时代都几乎是相同的,因而,拿代数学上的用语来说,
    常常可以看成是一个已知量。阻碍任何一国的人口增加超过其所能生产或获取的食物数
    量的伟大的必然法则,是这样一种法则,即,它在我们的视域中是这样明显,在我们的
    知性中是这样明白,又这样充分地为一切时代的经验所证实,以至我们片刻也不能对它
    有所怀疑。固然,自然用以防止或抑制人口过剩的各种方式,在我们看来不那么明显、
    不那么规则,可是,我们虽然并非总能预言其方法,但却能够确凿地预言其事实。倘若
    几年间一国出生数与死亡数之比表明人口的增加大大超过该国生产物或获得物按比例增
    加的数量,我们就可以确切地断言:除非进行移民,否则死亡数就会迅速超过出生数,
    并可以断言这几年人口的增加不能代表该国人口的实际平均增加情况。如果不存在其他
    一些减少人口的原因,该国无疑就会发生周期性流行病或饥谨。
        衡量任何国家人口真实而持续不断增加的唯一正确的尺度,是生活资料的增加。但
    是,甚至这一尺度也常常会发生某些微小的变动,但这种变动我们却可以看得一清二楚。
    在某些国家,人口的增加似乎受到了推动。这些国家的人民已逐渐习惯于几乎靠少得不
    能再少的食物来维持生活。这类国家很可能经历过这样一些时期,即,这时其人口持续
    不断地增加,而生活资料却没有增加。中国似乎就是这样的国家。如果我们所知道的有
    关中国的各种记述是可靠的话,则中国下层阶级的人民已习惯于几乎靠少得不能再少的
    食物来维持生活,并且乐于食用欧洲的劳动者宁愿饿死也不愿意吃的腐烂变质的食物。
    中国的法律允许父母扔弃他们的子女,也趋向于大大加快人口的增长。处于这种状态的
    国家必然会常常发生饥馑。在其人口就它同生活资料的比例来说如此众多,以致其平均
    产量仅足维持居民生命的国家,时令不好所造成的任何短缺都必然会产生严重后果。印
    度人非常节俭的生活习惯也许在某种程度上对印度发生饥谨起了促进作用。
        在美国,现今劳动者的报酬很高,因而遇到荒年,下层阶级勒紧裤腰带,就不致陷
    入明显的痛苦境地。所以,那里几乎不可能发生饥谨。可以预料,随着美国人口的增长,
    劳动者的报酬将大大降低。在这种情况下,人数将持续不断地增加,而生活资料却不会
    按比例增加。
        在欧洲各国,由于每一国家盛行的生活习惯不同,其居民人数与食物消费量之比必
    然有所不同。英格兰南部的劳动者惯于食用小麦制的上等面包,因而他们要等到饿得半
    死不活才肯过苏格兰农民那样的生活。由于严酷的必然法则持续不断地发生作用,他们
    也许最终不得不过中国下层阶级那样的生活,到那时,同等数量的食物就要供养较多的
    人口。但是,为做到这一点而进行的尝试常常是极其困难的,一切人类之友也希望它归
    于失败。应该鼓励人口增加,这种说法我们经常听到。如果人口增长的趋势象我所描述
    的那样显著,则这样的增长为什么在频频受到鼓励的时候没有出现,就似乎有点不可思
    议了。其真正的原因是,促使人口增长的要求是在没有准备供养增加的人口所必需的基
    金的情况下提出的。如果通过促进耕作增加对农业劳动的需求,并由此增加农村的生产
    物,改善劳动者的生活状况,就完全不必为人口按比例的增加而担心。以其他任何方法
    实现这一目的的尝试都是不道德的、残忍的和暴虐的,因此在任何有相当自由的国家是
    不可能成功的。促使人口增加也许是国家的统治者和富人很感兴趣的事情,因为这样可
    以降低劳动的价格,从而降低海军和陆军的费用以及在国外销售的制造品的成本,但是,
    对于这一类尝试,特别是当这种尝试披着所谓仁慈的骗人的外衣,因而被普通人民兴致
    勃勃、诚心诚意地接受的时候,贫民之友应当留心观察,全力抵制。
        皮特先生的济贫法案中有一条规定:有三个以上子女的一切劳动者,都可以为其第
    四、第五……个子女领取救济金,每星期各一先令;我确信这一条款没有任何恶意。我
    承认,在该法案提交国会以前及提交国会以后的一段时间,我还认为这个规定是非常有
    益的;但对这个问题进行进一步的反省以后,我就确信,如果该法案旨在改善贫民的生
    活状况,则其所期待的目的决不能实现。我看不出它有增加整个国家生产物的趋向,倘
    若它趋向于增加人口而不是增加生产物,则其必然而无法规避的结果看来就是同一数量
    的生产物必须在较多的人口中间分配,从而一天的劳动只能换得较少的食物,贫民一般
    说来也就更加困苦了。
        我已经谈到,在一些情况下,即使生活资料不按比例增加,人口也可以持续不断地
    增加。但很明显,各国的食物和食物所能供养的人口之间的变化是有一不可逾越的限度
    的。在任何一国,其人口如果不在绝对减少,其食物就必须足以供养劳动者,使其能一
    代一代生存下去。
        在其他一切条件相同的情况下,可以断言,一国人口的多少随其所生产的人类食物
    的数量而定,而该国人民的幸福则取决于食物分配的宽裕与否,或者说,一天的劳动所
    能换得的食物数量。产谷国的人口比牧畜国的人口多,产米国的人口又比产谷国的人口
    多。英格兰的土地不宜种稻,但都可以种马铃薯,因而亚当.斯密博士说,如果马铃薯成
    为普通人民所喜爱的植物性食物,又用和现在种植谷物的土地一样多的土地种植马铃薯,
    英格兰就能够维持比现在多得多的人口,其结果,在很短的时间内人口就会大大增加。
        一国的幸福井非绝对取决于其贫富、历史的长短和人口的疏密,而取决于其发展速
    度,取决于每年食物的增加同每年人口无限制地增加相接近的程度。在一些新的殖民地
    ——旧国的知识和产业常常在它们那肥沃而未被占用的土地上发生作用——食物的增加
    和人口的增加二者是最接近的。在另一些情况下,国家历史的长短在这方面并不是非常
    重要的事情。大不列颠居民现在分得的食物也许同二千年、三千年或四千年以前一样充
    足。我们有理由相信,苏格兰高地的贫瘠而人口稀少的土地,同佛兰德的丰饶而人口众
    多的地区一样深受人口过多之苦。
        假如一国从未遭受技术比较先进的民族的侵略,而听任其文明自然发展,则从其生
    产物可以看作一个单位的时候,到其生产物可以看作100万个单位的时候,也许要经过好
    几百年的时间,其间或许没有一个时期的人民群众可以说摆脱了直接或间接由食物缺乏
    造成的困苦。在欧洲各国,自有历史以来,当已有千百万人受到这一简单抑制而未能出
    世,尽管其中某些国家从未发生过极为严重的饥馑。
        饥馑似乎是自然的最后、最可怕的手段。人口增加的能力远远大于土地生产人类生
    活资料的能力,因而人类必然会在这种或那种情况下过早地死亡。人类的各种罪恶积极
    而有力地起着减少人口的作用。它们是破坏大军的先锋,往往自行完成这种可怕的行为。
    如果它们在这消灭人口的战争中失败了,疾病流行季节、时疫、传染病和黑死病就会以
    吓人的队形进击,杀死无数的人。如果仍不能完全成功,严重而不可避免的饥谨就会从
    背后潜步走近,以强有力的一击,使世界的人口与食物得到平衡。
        由是,对一切时代、一切国家人类生活的历史进行过细心考察的人都必须承认:
        人口的增加必然受生活资料的限制。
        当生活资料增加的时候,人口总是增加。较强的人口增殖力,为贫困和罪恶所抑制,
    因而实际人口同生活资料保持平衡。

  • 作者:qimans 时间:2008-5-24 7:58:00
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  • 汶川地震会对经济产生什么影响 
    2008年05月22日 09:22:11  来源:上海证券报 
     
     
        2008年以来的两次巨大自然灾害的叠加,客观上促使投资需求的增加,通胀压力无论是什么原因造成的,目前最急迫的是增加供给,要适当限制能源、粮食、钢材、建筑材料等经济基础性重要产品的出口,积极开拓进口渠道。在大灾面前,政府不能过多干预市场价格,企业也要讲政治,降低利润追求,通过增加产量和销售规模吸收相应要素成本。同时,积极推进投融资市场建设,尤其是股票市场的稳定。

        继南方雪灾之后,5月12日14点28分,我国四川汶川地区又发生了里氏8级特大地震,是建国以来最为严重的地震灾害。截至5月21日12时,四川汶川8级地震已造成41353人遇难,274683人受伤,累计失踪32666人。自然灾害在夺去人类生命和财产的同时,成千上万个家庭的破碎也造成了受灾地区人民难以抹去的心灵创痛。目前,冷静、客观地分析自然灾害对我国经济造成的影响,充分认识当前经济形势与政策,对于保持经济平稳健康发展至关重要。

        一般来讲,自然灾害所造成的影响后果包括三个方面:经济损失、人道灾难和生态破坏。其中,经济损失又包括直接损失、间接损失及对宏观经济增长所造成的影响。自然灾害直接损失的评估本身并不是经济学家所要研究的内容,这些工作主要依赖于建筑、工程、结构、风险评估等方面的专家完成。自然灾害直接损失主要包括建筑物、基础设施等有形资产的存量部分的损害,以及废墟清理、紧急救助服务成本等。经济学家关心的是与就业相关的收入损失和间接损失。间接损失界定虽然在理论界没有形成共识,一般包括因灾害遭到破坏的企业,其生产或经营活动被迫终止所造成的损失、第二和第三产业的就业收入损失以及商业活动停止造成的损失。灾害对宏观经济增长的次生影响主要是指自然灾害对宏观经济指标——GDP、消费,受灾害影响的通货膨胀、以及政府救助资源的再分配和恢复重建的效果。

        自然灾害经济学家认为,从对已经发生的人类所遭受的重大自然灾害事件分析表明,自然灾害的直接损失对于整个国家经济的影响程度并不显著。一般自然灾害在短期内有影响作用,很难构成对整个国家巨大的资本市场根本性的扰动。即使是在1918年——1919年世界范围内暴发的流感也没能够对世界经济造成重大冲击。比如,1995年9月的美国卡特里娜飓风灾难,虽然对路易斯安娜和密西西比两个州的经济造成相当大程度的损害,但是这些州总的GDP也不及美国当年GDP的2%。据美国劳工部数据估计,尽管灾难直接导致了受灾地区失去23万个就业岗位,但是从灾难发生当月的全国就业数据来看,只有3.5万人失业。这些例子充分说明,自然灾害对经济活动影响作用是与经济潜能相反的。经济学基本原理告诉我们,人力资本是经济资源的主导因素,地震灾区数十万人的伤亡无疑是人类历史上的人道灾难,但对于绝大多数幸存者来讲,他们是灾后重建任务巨大的资本存量和经济潜能。

        2008年发生在我国四川的汶川“5·12”特大地震灾难对灾区人民造成了无法估量的生命损失,对全中国乃至整个世界都是一场可怕的梦魇,是人类历史上又一人道灾难。所以说,“5·12”特大地震灾难造成的后果主要是人道灾难。中国政府在第一时间对灾难事件的及时响应,并举全国之力最大程度地挽救受灾群众的生命,充分彰显中国政府是一个负责任的政府,更加团结的中国人民共同抗击地震灾害,受灾地区以及整个国家社会秩序安定。作为最为重要的一面,社会稳定是灾后重建、取得经济发展的坚实保障。另外,中国政府在整个救灾过程中所表现出的新闻开放程度,受到国际社会高度赞誉。因此,中国政府在灾后重建方面与国际社会合作将会非常顺利。

        地震灾害造成的经济损失具体数据目前正在评估中。受灾地区主要是四川省绵阳地区。风险评估公司AIRWorldwide表示,中国四川省发生的强烈地震造成的经济损失将超过200亿美元,折合人民币约为1400亿元左右,将其作为灾害直接经济损失的参考数据。通常,自然灾害的直接损失都是由政府财政全部负担,2007年我国全年财政收入高达5.13万亿元,其中四川省财政收入为1384.7亿元。同时,2007年我国财政超收收入为7239亿元。所以,中国政府有雄厚财政收入的基础,作为不到整个财政收入3%的灾害直接损失并不会撼动中国经济。

        四川汶川地震灾区并不是重要的制造业基地,绵阳作为受灾严重地区的最大工业城市,其亿元以上工业企业99户,2007年共完成工业产值537.5亿元。所以,地震灾害对中国制造业的影响几乎可以忽略。虽然四川天然气的储量占到全国的40%,产量占到22%,但是,地震并没有对天然气产地四川东部造成大的影响。

        受到地震灾害影响的主要是有色金属行业。锌矿、铅矿和铝矿及其冶炼厂受到了直接影响。2007年,四川省铅精矿产量占全国总量的10.01%;锌精矿约占全国总产量的5%至10%。电解铝产能约占全国总产能的3.9%。短期内会影响到全国的金属材料价格,但是,地震本质上本没有造成自然资源的损失,只是对企业厂房、电力及交通基础设施破坏。

        地震灾害对第三产业的冲击不可忽视。2007年四川的GDP为10505亿元,占全国GDP的4.2%。其中,旅游总收入为1217.3亿元,约占比重为11.6%。地震灾害对四川第三产业支柱旅游业的冲击是最大的,地震灾区几乎覆盖了四川绝大部分旅游资源,因此将使全国GDP减少约0.48个百分点。

        虽然自然灾害对一个国家或者一个地区而言往往都是局部的,自然灾害造成的显著影响绝大多数是短期表现,但是有些短期内的影响会导致产生长期性影响。对于整个国家和地区来说,为了应对自然灾害,政府往往要提前做财政预算,遇到大灾难的时候还要追加预算,遇到毁灭性灾难的时候,还会有国际借贷,这会对整个政府的支付能力产生重大影响,同时意味着会有更多政府公债即将发行。正如人们所预期的,2008年5月16日,财政部发行2008年第七期记账式国债271.5亿元。为满足灾区重建资金需求,2008年5月15日,人民银行决定,对受灾严重的成都、绵阳等6市州,地方法人金融机构5月20日暂不提高存款准备金率;同时,追加救灾支农再贷款限额15亿元和再贴现限额10亿元。货币政策结构调整也是2008年以来的最大特点。

        次生经济影响主要表现是因灾害产生的通货膨胀。一般来讲,在遭受自然灾害的国家可能有两种渠道引发通货膨胀。第一,由于灾后恢复建设的债务负担累积,导致通货膨胀发生。灾后重建是向社会施加的一种成本,政府必须对此进行巨额的财政支出。因为灾难的深度影响,政府可能负担不起额外的债务累积。政府可能通过中央银行发行更多货币来缓解财政危机,印制过多货币的结果就是加大通胀压力。所以,在应对灾后重建的债务处理问题上,中央银行要保持政策的独立性。第二,受灾地区经济基础遭受损害,因市场紊乱造成通货膨胀,食品、建筑材料、能源价格高企。严重灾害可能会造成人们对物价上涨的担忧,尤其是对基础消费品和粮食价格。政府在短期内要在受灾地区进行适当价格控制。

        总的来讲,2008年以来的两次巨大自然灾害的叠加,客观上促使投资需求的增加,通胀压力无论是什么原因造成的,目前最急迫的是增加供给。因为自然灾害会使经历灾难的人们心理上产生影响,从而降低他们的生产能力;自然灾害必定减少GDP存量;自然灾害必定减少存货。因此,要适当限制能源、粮食、钢材、建筑材料等经济基础性重要产品的出口,积极开拓进口渠道。鉴于目前我国复杂的经济形势,如何驾驭增加有效供给能力是对全社会的考验。在大灾面前,政府不能过多干预市场价格,否则,企业提高生产力冲动受到制约,供给增加将不得实现。企业也要讲政治,降低利润追求,通过增加产量和销售规模吸收相应要素成本。同时,积极推进投融资市场建设,尤其是股票市场的稳定。 (陈学军)
     
    [qimans]:上述分析有以下几点启发:一是与年初的雪灾相比,地震造成的人力资源减损所导致的影响会更加重要和更为长久;二是政府财政是否是国家所有重大灾难的唯一支撑和保障,如果是的话,其利弊如何?如果不是的话,还有什么其他的保险措施可以采用?三是在灾后如何稳定市场、防范结构性通胀?是继续大量使用财政转移支付或差别化的减税政策,还是进一步从紧的货币政策以及价格管制政策?


  • 作者:qimans 时间:2008-5-24 8:02:00
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  • 谢谢,小黎提供的资料!

    也希望大家一起来补充和讨论!从某种意义上说,灾难所造成的巨大外部性冲击为我们提供了是考察、分析和检验一个经济体内在运行规律的重要窗口,“多难兴邦”,希望不仅仅是一句空话!


  • 作者:qimans 时间:2008-5-26 6:56:00
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  • 我提供一篇文献,是分析突发事件对总需求冲击的影响。
    有两点向大家请教:
    一是长期递归识别法的基本原理是什么?
    二是该方法是否能够测算出长期冲击的大小?[upload=pdf,基于长期递归识别法的突发公共事件总需求冲击分析.pdf]viewFile.asp?ID=2685[/upload]
    [align=right][color=#000066][此贴子已经被作者于2008-5-26 6:57:28编辑过][/color][/align]

  • 作者:qimans 时间:2008-5-26 7:01:00
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  • 《商业周刊》:9.11事件对美国经济发展的影响

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    http://www.sina.com.cn 2002年09月12日 10:26 新浪科技
     
      导读:即将于9月16日出版的《商业周刊》将刊登封面文章指出:在9.11事件发生一周年之际,回顾一下从9.11事件发生后美国的经济市场都出现了哪些变化不仅有助于人们了解过去,而且还有助于人们把握住美国经济在今后几年的发展方向。

      从2001年9月11日到2002年9月11日,美国人民经历了非同寻常的一年。先是世界贸易中心大楼的垮掉,接踵而来的是高科技经济泡沫的破灭,然后是一连串公司漏出假账丑闻。
    如此多事之秋,让美国大众感觉自己生活在一个人人自危、朝不保夕的国度。在9.11事件发生一周年之际,让我们回顾一下9.11事件之后美国经济运行方式都有了哪些变化,不但可行,而且深有必要。

      在过去的一年中,尽管美国经济受到了各种各样的打击,但它却毅然挺了过来。美国的经济市场还是可以向世界宣布:尽管美国经济遭受了自1941年珍珠港事件以来经济急剧下滑最惨烈的几个月,但美国的政治及经济制度又迅速从打击中恢复了过来。美国经济将处于失控状态的预言并没有变成现实,尽管人们有这样那样的疑虑,美国的经济仍然是蹒跚前行。

      最为重要的是,在不知不觉中,美国的经济运行方式已经在悄悄地发生着变化。在过去的一年中,由于美国在军事、商业以及金融界所发生的一系列事件,使得美国的经济制度已经彻底转向,由一个已被执行了多年的经济方针转向了另一个与之迥然不同的经济路线。其中最大的转向就是政府出手干预市场的力度大大加强。

      1981年,里根(Reagan)总统在其就职演讲中阐述了他著名的论断:“政府并不能解决问题,要解决的问题是政府。”并由此拉苏灰嗟馗稍な谐〉木寐废叩男蚰唬锔恼饩涿砸惨虼斯惴涸谑澜绺鞯亓鳌U庖痪寐废咭蛔呔褪?0年,直到9.11事件发生之后。9.11事件之后,政府之手可以说是无处不在。它不但宣称要保护每一个美国公民的人身安全,还对那些道德水平低下的美国各大公司CEO们、会计师们以及华尔街上的银行家们“该出手时就出手”。

      9.11事件之后,人们重新寄望于政府仅仅是因为希望他们能履行保卫国家安全的基本职能。但随之而来的各大公司假账丑闻又让华盛顿政府借机扩大了自己干预市场的权利。美国大众由于9.11事件出于人身安全求助于小布什政府,这本来无可厚非,小布什政府之手也就到此为止了;但后来一系列的经济丑闻的出现,让美国大众义愤填膺,希望有人能出来收拾他们一下,小布什政府正求之不得,便拿出了顺水推舟的手段。美国政府不干预经济的不成文规定就在这样特定的历史条件下不被美国大众察觉地而悄悄地被废弃了。

      在过去的一年中,是美国政府自1982年以来增加国防预算最多的一年。除此之外,小布什政府对美国商业运行制度干预的力度也是自上个世纪70年代以来从未有过的。为了保卫国家安全,小布什政府发动了对阿富汗塔利班政府的战争;而对于假账公司,小布什政府更是让不少CEO们感受了手铐的滋味。

      估计在今后的几年中,小布什政府干预美国经济运行制度的力度只会加强而不会有所减弱。在美国的历史发展中,一直存在着是应该扩大政府权利还是限制政府权利的争论。史学家Arthur Schlesinger Jr. 在他1896年出版的《美国历史的轮回》(Cycles of American History)一书中指出:美国政府每隔20至30年就由会放任主义的经济政策转向到限制主义的经济政策,或反其道而行之。这两种政策轮回交替取决于美国公众在某个历史阶段或钟情于自由的市场经济来最大限度地保障公众的权利,或倾向于加大政府的权利来完成一些个人所无法完成的事情。显而易见,目前正是美国公众倾向于加强小布什政府的权利以换来人身安全及良好的金融秩序的时候。

      但是美国公众以及政策制定者还是仍然相信政府不应该过多干预经济市场的经济制度。他们只是认为,在这个多事之秋,很有必要重新调整一下政府与社会关系的尺度。问题是这个尺度却不好把握。在经济发展上,小布什政府目前的首要任务是让投资者恢复投资信心。小布什政府目前对经济制度所做的各项调整措施就是立足于此的。但这种干预不能矫枉过正,如果对经济制度无休止地调整,从长远来看,只会使美国的各大公司丧失活力,打击业主的创业信心,从而导致整个美国经济增长的停滞。

      在增加国防开支上同样也存在着类似的问题。如果国防预算过大,将意味着把大量用于工业研发与生产的资金挪用到军费当中去。而且此举会让许多高科技公司因为有军方的定单而变得高枕无忧、不思进取,从而会降低这些高科技公司的整体生产效率以及丧失他们在国际上整体竞争力。另外财政赤字的增加还会导致储蓄利率剧增,银根紧缩,从而导致投资市场的萎缩。

      但目前要搞好国防预算与经济发展之间的平衡却不是易事。自冷战结束到2001年9.11事件发生的这段时间之内,美国一直执行着开放经济的政策,把美国的商业利益放在了首位。“北美自由贸易协定”就是这种经济政策的产物。但9.11事件发生后,“反恐”成了首要任务,建立全球“反恐”联盟成了小布什政府加强全球军事扩张的借口。这种改变必然会加强军费开支,由此也必然会影响到美国经济复苏政策的顺利执行。就拿美国国会坚持要建立“国内安全部(Homeland Security Dept.)”这件事情来说,这势必会损及到美国政府以前大肆承诺的大力提高国民退休金的计划。

      但不管怎样,美国的经济在过去的一年中还是磕磕碰碰中挺过来了。小布什政府对假账公司加强了整治力度,一些假账公司的CEO们已经戴上了手铐被带走。对于今后美国经济的发展,仍然还存在着许多变化因素,何去何从,人们将拭目以待。(清晨)
     
    [qimans]:上述文章,提出一个重要观点,认为9.11事件最重要的影响是导致美国政府干预市场的强度大大提高。


  • 作者:unusuallight 时间:2008-5-26 11:11:00
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  • 楼主只分析的是灾难对经济的作用,却未提到其对社会以及人心理的巨大创伤。这就是灾难必将使很大时期内经济下滑而不是所谓的带动效应


  • 作者:wy346 时间:2008-5-26 14:33:00
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  • 同意此公式:
    灾难的经济损益=资产存量损失+存量损失引起的流量减少(GDP下降)-救灾引起的流量增加(GDP增加)。
    我的观点是:在短期内,社会的总体财富和福利一定是损失的,但灾难对GDP的影响是不确定的。楼主似乎忽略了生产函数,资本的直接损失,会导致生产能力降低,GDP会将少。其次从需求来看,灾民自身的需求能力已经几乎丧失,GDP的增加更多的取决于国家的扶持力度和社会的帮助。而这一点不同国家的差异是很大的。
    对于长期的影响,我更相信增长理论

  • 作者:ggjysh12 时间:2008-5-26 15:10:00
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  •   国内外一些学者认为灾害经济学属于“消极经济学”、“负经济学”,我们不敢苟同。事实上,灾害本身是属于消极的东西,但研究解决消极灾害的灾害经济学却是积极的。因为,灾害经济学是一门关于揭示自然灾害和人为灾害的酝酿、形成、发生、后果而对其进行预测、预防、评估的学问,是关于研究和揭示灾害的经济规律的学问。国内曾有学者上世纪80年代呼吁建立和发展灾害经济学这门新学科,但没有得到应有的呼应。我们认为,不论是自然灾害酿成的后果,还是人为因素酿成的灾害苦果,防灾减灾、灾后重建、伤亡人员的医治、疫病流行医治、社会治安治理等,都加大了经济负担,自然也有一个灾害经济学的问题。

      如果某种自然灾害,或者人为因素所造成的灾害,发生在经济发达的国家或地区,解决这些灾害的困难相对就小一些,如果发生在贫穷的国家,就会雪上加霜。很多大灾害所造成的人民生命及其经济损失是无法弥补的。但既然是灾害,对于其防治也应该是有规律可循的。所以,灾害本身是一种消极与具有负作用的东西,但人类社会利用灾害经济学可以积极地去抵御,使各类灾害得到预测、预防和使其损失降到最低点,并及时开展修复、重建工作,这是我们进行灾害经济学研究的根本目的。

      建立和发展灾害经济学,是人类生存与发展的需要。从某种意义上说,人类能够生息、繁衍、发展到今天,就是与各种自然灾害不断斗争的结果。人类只有防御、战胜自然灾害和人为灾害,才能够健康地生息、繁衍和发展。同时,要使人类能够与自然界及其一切生物和谐共处、共生、协调发展,就必须坚持可持续发展的原则。而可持续发展本身,就具有与各种自然灾害、人为灾害作斗争的内容。只有战胜各种自然的和人为的灾害,也才是真正意义上的可持续发展。近100年来,人类对自然界的破坏,是引起诸多自然灾害的导火索。诸如战争对生态环境的破坏,工业化对森林的破坏,对空气、水体的污染等等。因而说,为减少人类行为间接或直接的破坏或者由此引发的灾害等等,也都要求建立灾害经济学这门学科。我国是一个多灾害的国家,几乎每年都会或多或少地发生洪灾、旱灾、地震、火灾及其他因人的行为而引发的灾害,一定程度上影响了我们的经济社会发展。在一个多灾害的国家里,减轻灾害,实质上就是一种发展,一旦灾害发生,把灾害的损失降到最低程度,更有利于发展。所以在这里,我们提出减灾即发展的观点。灾害经济学是防灾减灾的一种手段,不论是对富国还是穷国,都迫切需要建立和发展这门适用的、新型的灾害经济学。

      灾害经济学要建立在生态经济学和提高人的全面现代化的基础上。灾害经济学不但要研究和预测灾害发生的前兆、人类行为对环境的重大影响和破坏,而且要研究灾害发生所造成的损失评估、灾后重建等一系列经济问题,要研究灾前、灾中、灾后的环境问题与生态影响,要研究抗灾救灾的经济问题。因而说,正确处理生态经济学与灾害经济学的关系十分重要。而人的全面现代化,又对处理这种关系起着积极的甚至决定性的作用。因而,在建立和发展灾害经济学时,必须注重人的全面现代化的问题。如果人的综合素质提高了,就可以减少甚至避免人为因素造成的直接或间接的灾害损失。

      灾害经济学可以而且应当有相关的分支学科来支撑。如自然灾害经济学、人为灾害经济学、社会灾害经济学等。同时,应嫁接和应用好一切有利于灾害经济学科建立和发展的知识。如灾害经济学与数学、物理、化学、预测学、信息科学、应用经济学等诸多学科都有着广泛的联系。把一切学科能为灾害经济学所利用的合理成分都吸纳进来,更有利于灾害经济学的创立和发展,并进而构建好灾害经济学的科学框架体系。在具备了多学科、跨学科的基础上,进一步形成和发展灾害机理学、灾害动力学、灾害数理学、灾害时空分析论、灾害预测论等学科。再者,在建立和发展灾害经济学的进程中,除了吸纳跨学科的知识、方法而外,其自身也必须建立和发展数据库体系、灾害数据采集系统、自然灾害和人为灾害的海陆空全方位监测网络体系、灾害的计算机动态模拟仿真系统、灾害研究成果的表现方式方法等等。总之,在建立和发展灾害经济学的学科框架和理论体系的过程中,要真正建立起灾害的防治系统,诸如灾情分析、风险评估、易损性分析;同时要真正建立起完备的灾害预警、赈灾救灾经济学的分析系统等等。

      建立和发展灾害经济学必须注意几个问题:一是要把防灾抗灾制度体系的建立纳入灾害经济学的研究范畴;二是要把宏观调控纳入灾害经济学的研究范畴,特别是在灾情发生后的非常时期,必须依靠政府的力量;三是大力提升科技防灾救灾的能力和水平,用现代科技知识丰富和发展灾害经济学的分析应用手段;四是建立和健全灾害经济学关于防灾减灾的投入、管理运行机制,真正形成市场经济体制下防治灾害的科学投资体系和管理运营机制。郭继强 李新一 郭周

  • 作者:hades1011 时间:2008-5-26 22:28:00
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  • 对于灾害经济学的看法我是认同破窗理论的,但是我的看法是即使有可能GDP实现增加,但实际上社会的幸福感会因为灾害的发生而大幅降低的,所以这不是一个可以有以有任可以先择的念头,而灾害经济学确实如上所述是应该是一种对灾害过后的处理和应对。

    对于经济的存量和流量,我的看法是这样的,因为灾害对经济的冲击是不确定的,而可以确定是政府干预后的GDP的增量一定会大于灾害对GDP增长部分的损失,但是对于经济存量的损失究竟能不能补偿,则是一个很大的问题。我认为是有可能补偿上经济存量的损失的,因为在灾后除了政府干预的增加,还有各方面的努力程度(劳动力时间),投资都可能增加,而灾区无疑是极需此类生产要素的,从优化配置上也是讲得通的。因而就有可能实现产出比潜在产出高许多而实现对存量的补偿的情况。但是,这种GDP的总增加情况是以人们福利的减少或是生命而实现的。不是任何一个经济学人可以为之兴奋或宣称灾害有好处的基础。自己的一点看法,老师们指正吧。


  • 作者:qimans 时间:2008-5-27 6:57:00
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  • 第17楼和18楼提到的灾难造成的心理创伤和资本减少会对经济产生负面影响,这是一方面;另一方面,在救灾和重建的过程中人们所形成的高效协同的团体组织规则和为了提高今后的抗风险能力而对技术创新提出的大量新的需求,都会大大提高未来经济发展的竞争力,这是积极的效应。日本就一个例子,日本是个台风和地震多发的国家,在这些灾难中日本民族形成了坚忍的性格、高度的团体感、对新技术的强烈渴望和时刻的危机感,这些“社会资本”对经济发展而言也是重要的因素。我想总理提出的“多难兴邦”也正是这个道理。

    另外,我在15楼提供的文献中提到一篇Ito和Lee关于“9.11”事件对美国航空业影响的实证研空的文献,不知哪位大虾能提供一下,多谢!

    [align=right][color=#000066][此贴子已经被作者于2008-5-27 6:58:10编辑过][/color][/align]

  • 作者:张三李四 时间:2008-5-27 9:56:00
    22


  • 我的看法是这样

    第一,灾难无疑会减少财富,但财富是一个存量,这一点尚不足以说明作为流量的GDP增加或减少。

    第二,(宏观经济学意义下)短期地来看,我们假定产出由总需求决定(价格刚性)。灾难造成总需求增加还是减少,也是难以判断的。一方面,救灾支出有利于总需求增加,另一方面,财富效应不利于总需求增加。

    但是具体到中国的现状(通货膨胀),我认为即使总需求是增加的,也不存在“大量闲置的生产能力”被总需求“拉动”而变成现实生产的可能性。与其说总需求可以拉动生产,倒不如说总需求会拉动通涨。

    以上说法,立足于传统凯恩斯。

    第三,放在一个经济增长的“长期”视野,基本上是由总供给方面的存量因素决定(资本,劳动,技术,人力资本等),财政和货币基本上都成了面纱(当然对此也有不同看法,不赘述)。

    如果立足于比较主流的经济增长视野,那么灾难对长期增长无疑是不利的。巴斯夏对于“破窗理论”的批判在这一含义下可以成立


  • 作者:张三李四 时间:2008-5-27 10:23:00
    23


  • 以下是引用qimans在2008-5-26 6:56:00的发言:
    我提供一篇文献,是分析突发事件对总需求冲击的影响。
    有两点向大家请教:
    一是长期递归识别法的基本原理是什么?
    二是该方法是否能够测算出长期冲击的大小?[upload=pdf,基于长期递归识别法的突发公共事件总需求冲击分析.pdf]viewFile.asp?ID=2685[/upload]

    斑竹所引的文献,似乎不支持破窗理论


  • 作者:andy212008 时间:2008-5-27 18:26:00
    24


  • 现在看来,马尔萨斯的观点虽有其极端性,但也有其合理性的一面。


  • 作者:qimans 时间:2008-5-28 6:41:00
    25


  • to:22和23楼

    一是灾难冲击的效应的分析可分短期和长期两个视角。

    二是对灾难的造成损失的评估包含三个部分:灾区人员和财产的实际损失+灾区损失的机会成本+其它地区为救灾和重建灾区的机会成本。所以短期来看,与未发生灾难时相比,GDP减少的可能性更大一些。

    三是对于我国闲置生产力的判断非常重要,如果闲置生产力较大,则可假设短期内的供给曲线是充分弹性的;反之,可以是无弹性的。则总需求分析对确定近期内的宏观政策的方向是重要的。而灾难对总需求的冲击:一是从现有实证文献来看,灾难发生在短期内是明显降低总需求的;二是救援和重建工作会带来多大的引致需求,尚有缺乏有效的实证分析,但目前大多数人的判断是,由于要对存量损失进行弥补,所以救援重建工作带来的需求增加会大于灾难导致的需求减少。

    四是从长期来看,灾难冲击是否会引起经济发展出现系统性的偏离,如总需求一直低弥或是有效生产力的明显提高,如何测量这种冲击的滞后效应?长期效应可能是人力资本(或社会资本,包括心理影响)损失带来的,也可能会刺激更好的技术出现,或是形成更高效的生产组织和社会管理规则从而带来好的影响,但是分析长期效应的不多,可能是影响因素太复杂的原因吧!


  • 作者:qimans 时间:2008-5-28 7:00:00
    26


  • 2002年华民等人有一篇关于9.11与世界经济增长趋势判断的文章,当时他们认为9.11后美国经济将由减速变为衰退。可是在经历了两年多的调整后,小布什政府通过全球的反恐军事扩张、宽松的货币政策、美元贬值战略和减税计划等,使美国经济很快恢复了增长,并获得了连任。从某种意义上看,9.11事件导致了美国宏观政策的大调整,从而在一个时期里带来了美国经济的繁荣,当然这种繁荣是否要由全球来买单,现在还有很多争论。 

    当然人为灾难,不同于自然灾难,但也有一定的借鉴作用。

    [upload=pdf,_9_11_事件后的世界经济_体制与增长.pdf]viewFile.asp?ID=2689[/upload]
    [align=right][color=#000066][此贴子已经被作者于2008-5-28 7:01:11编辑过][/color][/align]

  • 作者:rill 时间:2008-5-29 10:52:00
    27


  • 据说在计算gdp的增长时有这么一项:净投资=总投资—重置投资

    我们国家对于地震的很多投入应该都属于“重置投资”这一项吧!


  • 作者:qimans 时间:2008-5-30 6:44:00
    28


  • 正如经济学家所说,政府雇一群人先挖个坑,创造了就业和GDP;再雇另一群人把坑填了,又创造了GDP;呵呵,看起来是啥没干,结果GDP却上去了。你说,重置投资不创造GDP吗?

  • 作者:qimans 时间:2008-5-31 16:34:00
    29


  • 川社科专家:重建至少要两三千亿 物价调控难度较大 
    2008年05月30日 16:13:56  来源:羊城晚报 
     
     
        “地震灾区要恢复到震前水平,至少得花两三千亿元!”随着重建的开始,专家们不得不算起经济细账。昨天,四川省社科院宏观经济与工业经济研究所所长盛毅告诉记者,破坏严重的地区,重建可能得花七八年时间。

        这位经济学家预计,地震造成的经济损失不会少于2000亿元,它将导致四川今年上半年的GDP增速比正
    常水平下降两个百分点,“不过对全国影响微乎其微”。

      对生产力破坏不是很大

        羊城晚报:这次地震,对整个四川的经济影响到底有多大?

        盛毅:这次受灾面积很大,可能达到十万平方公里,但重灾区域,主要是山区、少数民族地区、生态环境比较脆弱以及交通非常不方便的地区。应该说,他们的财产损失很大,人员伤亡很大,但对生产能力的破坏不是很大。

      估计重建要花两三千亿

        羊城晚报:重建要投入多少资金?

        盛毅:没有几千亿元确实不行。这些地区还要发展,还要解决就业,农业也要生产,这些都需要投入。还有建学校,建城镇,搞基础设施。我想至少要两三千亿元吧。

        羊城晚报:估计重建要花多长时间?

        盛毅:短的,破坏不是很严重的地方,可能一两年就够了;破坏比较严重的,五六年到七八年。

      四川上半年GDP或降2%

        羊城晚报:按照这样的判断,它会导致四川的GDP增长放缓吗?

        盛毅:我认为影响是非常明显的。四川今年上半年,不仅有地震,还有雪灾,GDP增速可能比正常低两个百分点。

        下半年,随着重建的投入逐步加大,我觉得今年GDP增长速度还有可能接近去年14.5%的水平,当然我的估计可能会乐观一些。

        羊城晚报:放到全国来看,它的影响有多大?

        盛毅:放到全国就是微乎其微。四川GDP占全国4-5%,这些地方占的比例就更小了。

      当地物价调控难度较大

        羊城晚报:地震对灾区的物价有何影响?

        盛毅:通过国家统一调运支援,矛盾会减少。但供求关系偏紧,尤其是部分商品,食品、日用品、药品,会影响物价的调控,会造成很大压力。我想四川的物价形势,比全国更严峻,至少上半年难度更大一些。

      旅游影响一两年会消除

        羊城晚报:地震对四川旅游业的影响会不会比较严重?

        盛毅:对旅游业的影响,我认为主要是今年。四川去年旅游收入1300亿元,今年可能只能达到1000亿元。不过,我认为随着下半年重点景区的恢复,以及地震影响的消退,未来几年还会出现非常繁荣、快速发展的时期。(记者 张军)
     


  • 作者:qimans 时间:2008-5-31 16:36:00
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  • 四川大学两学院组成联合调查组启动灾后重建调研 
    2008年05月29日 16:13:27  来源:四川大学网站 
     
     
        汶川地震后的重建工作将成为今后抗震救灾工作的重中之重。四川大学作为最接近灾区的西部名校,理应成为灾后重建活动的排头兵。5月26日,成立了由工商管理学院和历史文化学院牵头组建的四川大学灾后重建联合调研组,目的是深入灾区进行实地考察,了解灾区实际情况及需求,为灾后企业重建献计献策,以实际行动支援灾区重建。2008年5月28日在工商管理学院常务副院长杨江教授、副院长徐玖平教授、历史文化学院副院长石应平教授的带领下,以李蔚教授、揭筱纹教授任课题组长,2名硕士研究生和2名MBA同学参与的课题小组深入都江堰进行调研。    

        课题小组一行在上午调研了都江堰抗震救灾指挥部、市经委、市工业集中发展区三个单位。在调研工业园区的过程中,李蔚教授提出的“输血变造血、捐资变投资、重建变重整、危机变机遇”极大地鼓舞了工业园区领导。工业区主任感慨万千,他说到:灾难发生后,都江堰的领导和人民沉浸在巨大的悲痛中,这段时间以来,各级领导都忙于救援、安置工作,明知灾后重建是今后各项工作的重中之重,但目前还没有可行的思路和方案。今天听完川大专家的建议,有一种豁然开朗的感觉,这是灾后第一次把我们从悲痛中解脱出来,看到了重建的希望。    

        中午,课题小组来到了四川巴斯迪集团有限公司进行调研,公司老总、四川大学校友李智先生是都江堰市第一批参与救灾的志愿者,他给课题组讲述的救灾故事深深地感动了在场的每一位人。课题组调研的最后一个单位是都江堰市旅游局。局领导在了解川大专家的来意之后表示了极大的热忱和感谢,立即表示局领导班子将在次日上午召开专题开会议,讨论和汇总都江堰旅游业重建工作中的困难和难题,并于后日带上一揽子问题来川大请教与讨论。    

        课题小组完成实地考察任务,返回学校后,已是下午5点钟。各位老师、同学不顾旅途疲劳,立即召开工作会议,布署下一步工作。来源:工商管理学院
     


  • 作者:qimans 时间:2008-5-31 16:37:00
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  • 新华时评:灾后重建要走科学发展之路 
    2008年05月29日 21:46:50  来源:新华网 
     
     
        新华网北京5月29日电 题:灾后重建要走科学发展之路

        记者刘铮

        汶川大地震发生半月有余,抗震救灾工作正在紧张有序地进行,重建家园任务凸显。

        灾后如何重建?温家宝总理在已成废墟的北川县对当地干部说,要再造一个新北川;在东方汽轮机集团公司汉旺厂区,他鼓励企业员工把企业建成一个更先进、更安全、更能可持续发展、世界一流的发电设备生产企业。

        可见,灾后重建不是简单地在原有基础上恢复原貌,不能走老路,而是要深入调研、科学规划、精心建设。当前,要按照统筹规划、科学评估、分步实施的原则,在国家汶川地震专家委员会现场调查研究、科学论证的基础上,开展地质地理环境条件评估和建设项目选址工作,抓紧编制灾后重建总体规划。

        汶川大地震受灾地区多属地质灾害多发地区,震后重建规划选址问题尤其重要。灾后重建应当坚持防止地质灾害优先,同时要考虑不同地区的不同情况,注意结合当地经济和自然条件,按照科学发展观的要求,努力实现经济与社会、人与自然和谐发展。

        这次地震中的许多受灾地区原本山清水秀,灾后却满目疮痍。通过什么样的项目来发展经济、如何保护环境,在灾后重建中都要统筹考虑。还需要特别重视加强学校、医院、电力、通信等社会事业和公共服务设施的建设,增强这些地区的自我发展能力,推动这些地区又好又快地发展。

        当前,中央财政已经安排700亿元建立灾后重建基金,明后两年中央预算还将再作相应安排。同时,全国建立了对口支援机制,实行一个省份帮扶一个重灾县、几个省份帮助一个重灾市(州),加快恢复重建。

        我们相信,在科学发展观指引下,在中央的坚强领导和和兄弟地区的对口支援下,充分依靠灾区广大干部群众,灾区重建一定能够高质量地完成各项任务,再造一个更加安全、更加美好的新家园。
     


  • 作者:qimans 时间:2008-5-31 16:39:00
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  • 发改委:大体用三年时间基本完成灾后重建主要任务 
    2008年05月28日 16:58:12  来源:新华网 
     
     
        新华网消息 5月28日16时,国家发展和改革委员会副主任穆虹在新闻发布会上介绍,从灾后重建的一般规律来看,整个过程大体分三个阶段:前期工作阶段、编制规划阶段、组织实施阶段。现在正处在前期工作阶段,对灾后重建工作的总体考虑是,大体用三个月的时间完成前期工作和灾后重建的总体规划,大体用三年时间基本完成灾后重建的主要任务。

        [香港大公报记者]第一,我们知道,灾后重建是今后工作的重中之重,您刚才也提到了,发改委作为牵头单位,对此有什么样具体的考虑?第二,您提到中央财政有700亿的重建投入,请介绍一下总体的投入规模大概是多少?第三,现在有报道说,这次地震经济损失达到5000亿,作为主管宏观经济的官员,您认为这个数字多还是少?这个数字会不会对四川省GDP目标造成影响,进而对全国的经济运行有什么负面的作用?谢谢。

        [国家发展和改革委员会副主任 穆虹]感谢你对灾后重建工作的关心。我刚才讲到了,灾后重建是一项十分艰巨、繁重的工作,同时也是一项非常紧迫的工作。这项工作首先要从规划入手,按照国务院已经确定的“始终坚持以人为本、统筹规划、科学评估、分步实施”原则,灾后重建的前期工作已经在紧张有序地进行。与这次发布会同时,国家发改委张平主任正在委里主持灾后重建的工作会议。

        从灾后重建的一般规律来看,整个过程大体分三个阶段:前期工作阶段、编制规划阶段、组织实施阶段。

        我们现在正处在前期工作阶段。前期工作中,国家汶川地震专家委员会已经成立,目前正在灾区前线工作,通过他们的现场调研和科学论证,提出地质地理条件环境的评估意见,还有建设的选址意见,以及围绕规划编制工作,我们还需要收集大量的数据进行整理分析等等一系列的准备工作。

        在制定规划阶段,主要是编制灾后重建的总体规划和一系列的专项规划,以明确任务,落实资金,确定具体的实施步骤。

        在组织实施阶段,主要是依据已经编制的规划,中央给予大力支持,各兄弟省区进行对口支援,充分依靠灾区的广大干部群众,举全国之力,按时、保证质量地完成各项重建任务。

        首先实施的,我想应该是灾区的城乡住房重建规划。

        我们对灾后重建工作的总体考虑是,大体用三个月的时间完成前期工作和灾后重建的总体规划,大体用三年的时间基本完成灾后重建的主要任务。

        您刚才提到的第二个问题,灾后重建到底需要多少资金,中央财政今年已经明确,先拿出700亿作为灾后重建资金,并已经明确明后年还要做相应的安排。灾后重建究竟需要多少资金,有待灾后重建总体规划出来以后,根据灾后重建的任务来具体核定,现在难以做出准确的估计。

        第三个问题,汶川地震以后,究竟造成多大的经济损失。据我了解,现在国家减灾委、中国地震局和四川省都在分头对灾损情况进行统计和整理。统计工作在一些基层特别是通路还比较困难的地方,推进比较缓慢。而且灾区从前一段应急抢险到现在临时安置,还不可能腾出更多的力量从事这项详细的工作,特别是目前余震还没有结束,损失也还在继续。所以您提到这个数字,我想应该等到权威部门在一定时候会拿出一个相对准确的数字。但是有一点可以肯定,由于这次灾害特别严重,损失特别巨大,预计造成的损失将成倍于今年春天的雪灾造成的损失。

        关于最后一个问题,这次地震灾害给四川乃至全国的GDP造成多大的影响。这次地震特别严重,损失特别巨大,尤其是给灾区,特别是重灾区的存量资产和生产设施造成极大的破坏,对当地生产总值的影响肯定是巨大的。但是据我们了解,受灾主要是川北地区,相信灾害对整个四川也会构成相当的影响,但是四川在全国GDP总量中所占的比重大概是4%左右,重灾区占的比重大概只占千分之几,所以这次灾害对全国生产总量相信会有一些影响,但是是有限的。

        至于这次灾害对全国经济是否会构成更长期的影响,我们会密切关注。
     


  • 作者:14th 时间:2008-5-31 21:50:00
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  • 震后CPI

    作者:王毅鹏 出处:解放网 发布时间:2008-5-23 18:13:06

    四川地震对中国经济发展影响不大,短期内影响物价涨幅

    瑞银22日发布一份报告称,地震对于中国宏观经济影响是短暂的,但对于CPI的影响却是明显的。报告预测中国全年GDP增长为9.8%CPI6.6%,并且“不排除进一步上调CPI预测的可能”。

     

     

     

    四川的耕地面积占全国的8.2%,而粮食产出则占9.2%,特别是大米产出占全国的9.2%之多。数据还显示,2006年四川、重庆肉猪出栏数7356万头,占全国肉猪出栏总数量10.8%分析人士称,农业对地震相当敏感,地震可能会使农作物或者推迟收获或者绝收,猪肉价格将维持高位。为本来就偏紧的粮食供给带来更大的风险。因此由食品价格上涨引发的通货膨胀可能会进一步上升。

     

    有评论称,从宏观方面来看,地震对我国控制物价不利。但目前要等待进一步的经济数据,评估此次震灾对中国农产品产量的影响,可以肯定的是,震灾将推高市场农产品价格预期。国家此时有必要统计相关数据,动用国家储备、进行科学规划,进而平抑价格。

    商务部部长陈德铭在22日的国新办新闻发布会上透露,目前我国粮、油、肉都有充裕的库存,在四川也有充裕的库存,所以市场供应不成问题,现在受灾地区的物价基本稳定。 

     

    陈德铭明确表示,地震不会对通胀问题产生较大影响,对CPI的影响也比外界预想的要小。商务部19日发布的信息表明,我国四川汶川发生地震以来,全国商品市场运行总体平稳,食用农产品价格继续回落。

     

    央行副行长苏宁日前表示,对未来通货膨胀压力需保持密切关注,但他表示中国不会出现恶性通货膨胀。

    他同时表示,尽管不会出现恶性通胀,但当前通胀压力仍然比较大。年初南方发生的冰雪灾害以及最近在四川地区发生的严重地震灾害,都给当期的工农业生产以及交易造成一定破坏,增加了当前中国经济的不确定性和宏观调控的压力。

    央行副行长苏宁日前表示,对未来通货膨胀压力需保持密切关注,但他表示中国不会出现恶性通货膨胀。

    他同时表示,尽管不会出现恶性通胀,但当前通胀压力仍然比较大。年初南方发生的冰雪灾害以及最近在四川地区发生的严重地震灾害,都给当期的工农业生产以及交易造成一定破坏,增加了当前中国经济的不确定性和宏观调控的压力。

    国家发改委相关人士称四川是农业大省和生猪基地,地震使得铁路运输中断,必然会影响到市场供应,这可能在短期内推动局部地区物价上涨。但随着铁路运输恢复和灾后重建,这种短期和局部压力会减轻,应该不会影响到中国经济的基本面。


  • 作者:mybabies 时间:2008-6-1 21:31:00
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  • 灾难中的救助和灾难后的重建确实“拉动了经济的增长”但是如果把这些资源用在别的地方或者说更有效地配置到社会其他的生产领域或者技术的研发上是不是对经济增长的推动力更大呢?当然灾难是无法避免的,灾难的发生也激励社会不断思索不断的进步,更好的保护自然和人来生存的环境,也许这种无形的益处更大!


  • 作者:qimans 时间:2008-6-3 6:28:00
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  • [zz]左小蕾:灾后重建或成今年我国经济的一个"突破口" 
    2008年05月26日 13:19:24  来源:中国经济网 
     
     
        5月12日,发生在四川省汶川县的里氏8.0级大地震给灾区人民的生命、财产造成了巨大的损失。

        据民政部报告,截至24日12时,四川汶川地震已造成60560人遇难,352290人受伤,失踪26221人,紧急转移安置1438.564万人,累计受灾人数4550.9241万人。

        据相关报道,汶川大地震涉及四川18个市(州)和甘肃、陕西、重庆部分地区,受灾面积超过10万平方公里,受灾地区交通、电力、通讯、供水、供气等基础设施损失严重。

        中科院牛文元教授表示,根据现有资料初步计算,地震带来的直接经济损失可达1300-1500亿元人民币,相当于近十年来中国年均各类自然灾害损失总额的70%至75%。

        日前,本网记者采访了银河证券首席经济学家左小蕾,请她就此次汶川地震对我国经济增长、通货膨胀形势将会产生哪些影响,从紧的货币政策是否会发生变化等问题发表看法。

      灾后重建有可能会成为“强心剂”

        左小蕾表示,短期内汶川大地震会对我国经济增长、通货膨胀产生一定的影响,但从中长期来看,地震对我国经济增长不会有太大影响。

        她说,首先虽然汶川地震的经济损失、受灾程度都超过唐山大地震,但从四川的经济总量占中国经济总量的比例来讲,影响并不会很大。其次,汶川地震之后的灾后重建将会拉动国内经济增长。2005年美国遭受卡特琳娜飓风的同时,国内经济也面临困境,当大家都在担心美国经济是“软着陆”还是“硬着陆”时候,美国会通过的四百多亿美元的灾后重建费用,不仅帮助灾区重建了家园,更像“强心剂”一样帮助美国经济及时从低谷中走出。对比美国经验,今年我国经济或许是最困难的一年,在国内面临双防压力的同时,连遭雪灾、地震自然灾害的侵袭,经济损失巨大。中央能否利用此次灾后重建作为今年经济脱困、西部大开发的突破口,值得我们期待。最后,对于消费来讲,有部分人担心因为捐款将会影响到消费,她表示目前的捐款相对于国内庞大的居民储蓄来说是无法相比的,企业捐款是一次性成本、个人捐款也是在爱心基础上的量力而行、同时灾区消费相对会有所上升;从出口来讲,由于四川省属内陆地区,对外贸的贡献也不大,故对中国的消费、出口不会有太大影响。

      通胀加剧存变数重点关注劳动力、资源成本变化

        今年以来,CPI一直处于高位运行的态势,据国家统计局数据显示,今年1-4月份累计,全国居民消费价格总水平同比上涨8.2%。

        当汶川地震之后,多家投行、券商发表了地震对我国今年下半年CPI的预测。大多表示对通胀的担忧。雷曼兄弟认为地震对于食品价格通胀的影响可能会更大。中信证券预测地震会导致CPI上升0.3%。瑞银称地震对于CPI影响明显,全年CPI为6.6%。

        而相关管理部门人士则认为不必过分悲观。商务部部长陈德铭表示,地震不会对通胀问题产生较大影响,对CPI的影响也比外界预想的要小。央行副行长苏宁表示,中国不会出现恶性通货膨胀。

        对此,左小蕾认为,四川省的粮食生产主要集中在成都平原,而受灾地区主要在山区,而非生产基地,对于大家担心的食品价格上涨,从生产角度来讲,对CPI影响不大;从需求角度来讲,受灾地区需求加大,特别是对医药的需求,会对CPI产生一定影响,目前看来影响不大。但是,汶川地震之后劳动力、资源成本的变化就是衡量CPI走向的重要指标。里面存在一定的变数,也为今年我国经济运行增加了新的不确定因素。

        举例来说,一方面,四川作为劳务输出的大省,在灾后重建过程中,许多打算出省务工的四川人员会选择留在省内,并形成劳动力回流的局面,会带动南方一些劳动力短缺城市的用工成本上升。另一方面,由于人民币升值、出口退税政策的调整、加之不断上涨的劳动成本,今年以来不少出口企业的利润减少、甚至亏损,导致一些企业的停工关门,由此释放出一定的劳动力。假如说,这部分劳动力能够缓解四川籍劳工回流而带给南方劳动力紧缺的压力,在劳动力需求上,找到四川灾后重建与南方用工之间的平衡点,则其他用工大省的劳动力成本不一定会上升。

        因此,对于地震对CPI的影响会有多大的问题,需要我们跟踪未来相关数据的变化。

      今年央行或有1-2次的加息概率

        在汶川地震发生之后,央行暂缓上调受灾地区金融机构存款准备金率。对此,许多机构看法不一。

        摩根大通的李晶认为,下半年紧缩政策将有所松动,估计年内央行将不会再加息。花旗银行认为,地震之后,在大规模的灾后重建与发展的内部需求背景下,预计中国会加大投资力度,信贷将有所放松。

        高盛则认为央行可能会坚持从紧的货币政策,如继续上调存款准备金率、严格控制银行放贷、年内再度加息等。

        对此,左小蕾指出,在地震发生之后,央行在执行从紧货币政策的同时,也对灾区金融机构采取积极、特殊政策,以满足未来灾后重建在资金、信贷方面的需要。但是货币政策是宏观政策,要根据国家宏观经济指标来制定的,判断标准是通胀。央行货币运行报告中指出2008年海外资本还将会继续流入,特别是在次贷影响尚未消除、美元贬值尚未见底情况下,大量的海外资本仍会进入国内,寻求人民币升值、经济增长与投资机会。成本上升压力没有得到有效控制。因此,在现行指标没有好转情况下,央行不会轻易改变从紧货币政策,否则目前已有的调控成果将会化为乌有。

        同时,她也表示,加息不应该因地震而弱化,特别是今年前四月CPI累计同比上涨8.2%,而目前人民币利率只有4.14%的情况下,应该说仍有加息空间,她预测今年央行或有1-2次的加息概率。(王聪)
     


  • 作者:rpy19891213 时间:2008-6-4 17:53:00
    36


  • 以上各位同仁的观点,本人超支持了


  • 作者:qimans 时间:2008-6-5 6:41:00
    37


  • 地震灾害之后的中国宏观调控述评:稳中求进 迎难而上 
    2008年06月04日 20:00:02  来源:新华网 
     
     
        新华网北京6月4日电(记者谢登科、张旭东、韩洁)相继发生的特大自然灾害,复杂多变的国际国内经济环境及发展过程中遭遇的种种不确定因素……2008年,成为中国经济经受巨大挑战和严峻考验的年份。重重压力之下,中国经济稳中求进,迎难而上。

        当前,冷静客观地看待经济的变化和走势,及时、灵活地采取对策,把握好宏观调控的节奏、方向和力度,是经济保持平稳、较快发展的关键。

        稳中求进——国民经济朝预定调控目标发展

        保持经济平稳较快发展,防止大的颠簸和起落,这是今年经济发展的基本要求。

        中央在安排今年的经济工作时突出强调,要坚持好字优先,推动科学发展,必须按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的要求,把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务。

        今年以来,全球经济增长放缓,通胀压力加大。我国宏观经济发展努力适应变化,克服困难,稳中求进。我国实际消费增长平稳,固定资产投资增速放缓,对外贸易顺差比去年同期有所减少,全社会总需求增长呈现快中趋稳的态势。从国家统计局公布的最新宏观经济景气指数看,我国宏观经济预警指数从今年初开始,连续亮起“绿灯”,显示当前宏观经济运行处于稳定区间。

        从宏观经济运行的趋势和已公布的统计数据来看,国民经济运行正在朝着预定的调控目标稳步发展。这一来之不易的局面充分证明:中央采取的各项决策和方针政策是及时、正确和有效的。各地区、各部门在贯彻中央决策和部署上付出的艰辛努力是有效的。

        当前,我国经济运行继续保持总体平稳态势,农业生产形势较好,夏季粮油有望获得较好收成,生猪生产恢复势头继续向好,工业生产基本平稳,市场消费持续较旺。这些信息显示,虽然汶川大地震对灾区经济造成了严重的创伤,但相对中国宏观经济平稳较快发展的整体态势而言,其影响仍属局部,中国的宏观经济运行理应并完全可能经受住这些冲击,不会改变经济发展的基本面。

        以科学发展观统揽全局,在一手毫不松懈地抓抗震救灾的同时,要坚定不移地抓经济发展,进一步加强和改善宏观调控,着力控制物价上涨,着力保持经济平稳较快发展。这是近日召开的国务院常务会议突出强调的重要内容。可以看出,进一步加强和改善宏观调控,既是应对当前经济发展中诸多矛盾和压力必须遵循的一条基本原则,更是做好今年经济工作必须坚持的重要指导思想。

        形势复杂——宏观调控压力进一步加大

        在整体经济运行平稳较快发展的同时,必须清醒地看到,汶川地震对灾区经济造成严重影响,也对整体经济运行增加了一些新的不确定因素,加上国民经济运行中长期积累的一些老问题与新情况、新问题交织并存,更加剧了宏观经济形势的复杂性,并使得宏观调控的压力进一步加大。

        对此,我们必须保持清醒的头脑,增强忧患意识,始终居安思危,未雨绸缪,妥善应对可能面临的挑战和风险,及时化解前进道路上的各种困难和问题。

        地震灾害发生后,宏观调控面临的挑战更加突出。一方面,为了转变经济发展方式,实现经济结构的平衡,需要强调抑制流动性过剩;另一方面,灾后重建、恢复生产导致受灾地区基础设施投资和信贷需求的猛增。

        “各种不确定、不可测因素的叠加效应,使我国宏观调控面临的环境更加复杂。”国家行政学院经济学教授张孝德说。

        值得注意的是,地震之后通胀压力进一步加剧,目前宏观经济运行的最大风险仍然是物价全面上涨的压力。

        商务部3日发布的最新价格监测数据显示,国内36个大中城市重点监测的食用农产品价格总水平已连续8周呈环比略微回落态势,但生产资料仍保持高涨,这表明成本推动对物价上涨的压力仍然较大。

        灾后大量基础设施重建,必然会增加未来一段时间内对水泥、钢铁以及铜、铝、锌等基本金属和建材的需求,对上游生产价格的冲击也不容忽视。

        央行金融研究所新近的分析报告认为,尽管国内投资需求近日有所回落,但地震灾区灾后重建会推动固定资产投资高速增长,再加上目前我国正处于工业化和城市化加速阶段,投资回报空间仍然较大,因此未来投资仍有较大反弹压力,同时,国内信贷需求仍然旺盛,灾后重建也势必进一步增大信贷资金的需求。

        当前在经济领域,价格上涨压力仍然存在,部分地区煤电油供应较紧,财政支出压力较大……毫无疑问,这一系列突出矛盾和问题正在对宏观调控的节奏、方向和力度带来严峻挑战。

        迎难而上——保持经济平稳较快发展

        在面临诸多挑战和不确定性因素影响下,当前,我国经济社会发展的任务很重。在保持宏观经济政策基本稳定的同时,针对经济生活中出现的新情况和新问题,适时运用财税、金融等多种手段加以灵活调控,是保持经济平稳较快发展的需要,更是对宏观调控的考验。

        今年前4个月,货币信贷增速有所放缓,从紧货币政策的效果初步显现,但货币信贷反弹压力仍然较大。“从总体上看,当前宜保持总量政策稳定,加大结构调整力度。要继续实施从紧货币政策,加强流动性管理。”央行金融研究所宏观经济分析小组认为。

        专家指出,虽然货币政策在总体上依旧实施总量控制,但应统筹考虑灾区和非受灾区的不同情况,比如,在地震灾区可相机实行一些见效迅速的应急政策。

        地震发生以来,央行已经实施了一系列灵活的金融调控政策支持灾区重建。除了加大对灾区贷款的支持力度,央行还决定受灾严重的成都、绵阳等6市州地方法人金融机构存款准备金率暂不上调。此前,央行已宣布自5月20日起上调国内存款类金融机构存款准备金率0.5个百分点。

        面对地震给当地造成的严重损失,中央明确要“举全国之力多渠道筹集灾后重建资金”。中央财政今年先安排700亿元,建立灾后恢复重建基金,明后年继续做相应安排。财政部长谢旭人表示,财政部门迅速行动,主动研究提出抗震救灾的财税政策,统筹考虑灾区恢复重建资金的需要。

        央行金融研究所宏观经济分析小组建议,地震后应抓住灾后重建的契机,进一步加大财政对民生和基础设施建立的投入,有保有压,加快财政支出结构调整,促进整个经济结构的优化。

        财政倾力向灾区倾斜,这完全符合抗震救灾的需要和实情。财政部财政科学研究所所长贾康说,但地震并没有影响中国总体运行,宏观调控面临的主要任务也没有发生变化。

        中国人民大学财政金融学院教授安体富表示,考虑到当前宏观经济面临的主要矛盾仍是通货膨胀压力大,必须要在经济发展和抑制通货膨胀之间找出一个平衡点,而要做到这一点,难度不可低估。

        特殊时期,特殊考验。中央已经明确提出,要坚持一手抓抗震救灾工作,一手抓经济社会发展,并要求坚决打胜这两场硬仗。只要坚持以科学、求实、沉着、冷静的态度应对前进道路上遇到的新情况和新问题,坚定信心,扎实工作,我们完全有理由相信,中国经济的航船必将平稳前行。
     
    [qimans]:受地震灾害的影响,国家宏观调控在货币政策继续从紧的同时,财政政策已出现从稳健型向积极型转变的迹象。除了对灾区的财政倾斜外,沿海部分地区的政府中已经有呼吁减税的声音。


  • 作者:hwaiyuge 时间:2008-6-7 6:22:00
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  • 多难兴邦,享国日久,是要走下坡路的!灾难面前,当痛定思痛!


  • 作者:qimans 时间:2008-6-9 6:54:00
    39


  • 央行宣布年内第五次上调存款准备金率 
    2008年06月07日 18:58:10  来源:新华网 
     
        新华网北京6月7日电(记者王宇、姚均芳)中国人民银行7日宣布,为加强银行体系流动性管理,中国人民银行决定上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点,于2008年6月15日和25日分别按0.5个百分点上调。

        存款准备金率是传统的三大货币政策工具之一,通常是指中央银行强制要求商业银行按照存款的一定比率保留流动性。

        这将是我国今年以来第5次上调存款准备金率,上调后,存款类金融机构人民币存款准备金率达到17.5%的历史高位。

        央行同时宣布,对于此次准备金率的调整,地震重灾区法人金融机构暂不上调。

    [qimans]:对存款准备金率实行区域差别化的特殊政策,不知道是不是中国的独创了,下一步会产生什么样的效果呢?


  • 作者:qimans 时间:2008-6-9 7:30:00
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  • [zz]回收流动性 志在防通胀——央行再次上调存款准备金率解读 
    2008年06月08日 16:28:15  来源:新华网 
     

        新华网上海6月8日电 题:回收流动性 志在防通胀——央行再次上调存款准备金率解读

        新华社记者 黄庭钧  

        “为加强银行体系流动性管理,中国人民银行决定上调存款类金融机构人民币存款准备金率”这样一如既往的表述,7日晚间再次出现在央行网站上。与以往0.5个百分点的上调幅度不同的是,此次一次性上调“1个百分点”,再按0.5个百分点于6月15日和25日分两次实施。同时,考虑到灾区重建的需要,“地震重灾区法人金融机构暂不上调”。

        至此,存款准备金率将达到17.5%,灾区仍保持16%的标准,体现了央行货币政策目标的一贯性,又显示了调控手法的灵活性。换言之,央行在考虑到灾区重建的前提下,及时回收过剩流动性,积极防止通货膨胀的政策没有动摇。

        流动性充裕的局面没有改变

        央行此次一次性上调存款准备金率1个百分点的背后,是当前银行体系流动性充裕的局面没有改变。尽管有些股份制商业银行的流动性紧张状况已经出现,但就全局而言,流动性过剩仍时刻冲击着宏观经济的运行和宏观调控的成效。

        那么,流动性的充裕程度究竟从哪里体现出来?光大证券研究所分析师黄学军等专家分析认为,主要有两部分。其一,外汇储备的激增。数据显示,截至4月底,中国外汇储备余额已经高达17566.4亿美元,其中4月份单月增长高达744.6亿美元,单月增长幅度也超过了今年1月份的616亿美元,创出单月外汇储备增长的历史新高。

        当月,贸易顺差为166.8亿美元,外商直接投资(FDI)流入76亿美元。除去当月FDI及外贸顺差后,简单计算得出的“不可解释性外汇流入”达501.8亿美元。

        这表明,外汇储备激增的背后,除去FDI和外贸顺差的因素,热钱的加速涌入已经成为我国流动性过剩的重要动因。

        其二,公开市场到期释放的流动性也十分可观。数据显示,6月份,公开市场到期释放的资金为4870亿元,仅低于2月份到期资金总量,其中到期票据约占七成,为3560亿元,而到期正回购为1310亿元。

        及时对上述两部分释放出来的货币流动性进行“对冲操作”,是央行此次大幅上调存款准备金率的必要性所在。“央行不可能面对如此巨量的流动性而坐视不理。从具体手段来看,仅仅使用央票发行与正回购手段已难以完成回收流动性的任务,再次上调存款准备金率,已是必然之选。”黄学军说。

        物价形势仍然不容忽视

        防止通货膨胀,是央行货币政策必须时刻紧盯的重要目标,防通胀依然是当前货币政策关注的重中之重。目前,物价上涨形势仍然不容乐观。油价、煤价、电价、钢材价……日常生活中,我们就能时刻感受到物价上涨的压力。国家统计局副局长许宪春日前也明确表示,全年CPI实现4.8%目标的压力非常大。

        南京证券宏观研究员张文刚分析认为,基于统计“翘尾”因素的存在,全年CPI“前高后低”的走势是能实现的,但受困于全球通胀的外在压力和国内要素价格重置的内在要求,绝对价格水平不会下降。

        数据显示,4月份,我国PPI(工业品价格出厂指数)同比上涨了8.1%,继续创出了三年来新高,原材料、燃料和动力购进价格同比上涨了11.8%,是推高PPI的主要因素。“我们认为,PPI的持续走高与当前国际大宗商品价格不断上涨直接相关,国际原材料价格的上涨已经传导到了国内工业生产环节。”张文刚说。

        现实的例证是,受中东局势、美元走软等因素影响,一度回落的国际油价,6日再次出现暴涨,纽约、伦敦两地市场油价每桶上涨超过10美元。到收盘时,纽约商品交易所7月份交货的轻质原油期货价格每桶上涨10.75美元,收于每桶138.54美元。在盘后电子交易中,纽约油价一度达到创纪录的139.12美元。伦敦市场7月份交货的布伦特原油期货价格每桶上涨10.15美元,收于137.69美元。

        国际油价的大幅上涨,必然给国内业已严峻的油价形势带来更大的压力,进而直接推高下游产业的生产成本。张文刚分析指出,这种输入型通胀在较长一段时间内仍将对国内物价施压。

        对此,作为宏观调控职能部门之一的央行,也有着清醒和理性的认识。央行金融研究所日前发布的分析报告就清醒地指出,目前宏观经济运行的最大风险,仍是物价全面上涨的压力。“当前货币政策仍要立足于防止货币信贷过快增长,从而为防止全面通胀提供一个偏紧的总需求约束环境,促进物价稳定。”这份出自央行的分析报告明确宣示。

        再次大幅上调存款准备金率,无疑是央行营造“总需求约束环境”、促进物价稳定的重要举措。

        在确保灾后重建资金需要的前提下对冲负面影响

        四川汶川大地震牵动着全国人民的心,当前,抗震救灾、灾后重建和“特事特办”的金融政策,正使得四川快速形成一个“资金盆地”。既要确保震区灾后重建需要,又要对冲掉震区资金宽松状况对“从紧全局”的负面影响,是央行制订货币政策时必须考量的议题。

        近期发生的汶川大地震不会改变我国宏观经济运行的基本态势。但是,也必须看到,震灾会在两个方面对宏观经济产生重大影响。一是灾后重建会推高固定资产投资增速,二是会增加短期通胀压力。

        事实上,从对前次上调存款准备金率标准的暂缓执行,到此次“地震重灾区法人金融机构暂不上调”,已可见央行支持灾区重建的良苦用心。但资金如水,“四川盆地”的资金宽松状况,必然会在一段时间内形成“资金流外溢”。这种通过灾后救援和重建所需要的物资采购等多种渠道形成“资金流外溢”,有可能对物价上涨形成强劲推力,从而对通胀形势带来短期压力。

        因此,央行必须用灵活的货币政策手段来熨平这种“资金流的外溢”,在一定程度上缓解通胀的短期压力。换言之,央行一手在震区“释放货币”,又必须使用另一手在外围地区把这种释放的货币收回去,从而通过“宽紧搭配”的政策策略实现货币投放的整体平衡。“这是非常时期的非常之策。从这个角度来看央行此次一次性上调存款准备金率1个百分点,就显得顺理成章。”光大证券分析师黄学军说。

        从全局来看,央行此次大幅上调存款准备金率,并分两次执行,一方面能缓解商业银行的缴存压力,同时更加彰显防止通货膨胀的决心。按照央行公布的4月份金融机构人民币各项存款余额42.22万亿元来计算,此次上调存款准备金率1个百分点,可望回收金融机构4200亿元以上的资金。
     
    [qimans]:如果考虑市场主体的对策效应的话,不知道“央行一手在震区‘释放货币’,又必须使用另一手在外围地区把这种释放的货币收回去,从而通过‘宽紧搭配’的政策策略实现货币投放的整体平衡。”的政策设想是否能真正实现?


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